據(jù)美國《華爾街日報》9月24日報道,本周三,美國三家造紙公司和鋼鐵工人聯(lián)合會提出申請,要求對中國和印度尼西亞的銅版紙進(jìn)行反傾銷調(diào)查。他們認(rèn)為,中國和印尼的產(chǎn)品已經(jīng)對美國造紙行業(yè)造成傷害。此舉可能導(dǎo)致中美輪胎特保案后雙方出現(xiàn)新一輪貿(mào)易爭端。
報道說,這次反傾銷案提出的時間正好處于第三次二十國集團(tuán)(G20)金融峰會召開前夕。但是提出反傾銷案的公司和協(xié)會稱這純屬巧合。這起反傾銷案將造成美國與貿(mào)易伙伴之間關(guān)系緊張,特別是與中國的關(guān)系。美國總統(tǒng)奧巴馬前不久剛剛決定對中國出口的輪胎征收高額關(guān)稅。中國對此不滿,迅速提出應(yīng)對措施。
提出反傾銷案的公司和協(xié)會稱,中國和印度尼西亞向美國傾銷了大量的銅版紙。與特保案的司法程序不同,這起反傾銷案將走另外一條渠道,不需要得到美國總統(tǒng)奧巴馬的批準(zhǔn)。
但這起反傾銷案讓美國白宮的處境變得微妙。在奧巴馬批準(zhǔn)特保案后,中國表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度,指責(zé)美國采取保護(hù)主義。同時G20峰會的領(lǐng)導(dǎo)人也承諾反對保護(hù)主義,反對任何國家通過限制別國企業(yè)進(jìn)入本國市場的方式降低失業(yè)率。白宮發(fā)言人對此拒絕發(fā)表意見。
作為這三家公司和協(xié)會的代理律師,卡普蘭稱他們并不是等到G20峰會召開才提交反傾銷調(diào)查申請的。他說,三家公司和鋼鐵工人聯(lián)合會各自提交了訴狀,認(rèn)為中國和印尼不僅傾銷銅版紙還為造紙企業(yè)提供補(bǔ)貼。
不過,他們需要證明中國和印尼的銅版紙價格確實(shí)低于市場價或者生產(chǎn)成本,還需要證明這些產(chǎn)品已經(jīng)對美國造紙業(yè)造成損害。但卡普蘭說他們已經(jīng)擁有許多證據(jù)。
印度尼西亞貿(mào)易部發(fā)言人還未對此表態(tài)!度A爾街日報》援引中國商務(wù)部發(fā)言人的話說:“我們對全球貿(mào)易保護(hù)主義上升的趨勢感到擔(dān)憂。美國應(yīng)該清楚保護(hù)主義是一把雙刃劍,會對雙方造成傷害!
美國鋼鐵工人聯(lián)合會代表這三家造紙企業(yè)的工人利益。這三家企業(yè)在美國9個州建有工廠,雇傭6000名小時工。根據(jù)起訴書,今年上半年美國一共進(jìn)口185422噸銅版紙,比去年同期增長將近40%。同時,美國造紙企業(yè)的發(fā)貨量比去年同期下降了38%。
今年上半年,中國和印尼產(chǎn)品在美國銅版紙市場占據(jù)大約30%的份額,比去年同期增長了一倍。2008年美國銅版紙銷售額預(yù)計達(dá)到18億美元。