記者從昆明市環(huán)保局獲悉，從10月1日起，昆明市將推行實施環(huán)境污染責任保險，首批將強制要求340家企業(yè)購買這種新險種，并鼓勵56家企業(yè)自愿購買。一旦上述參保企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故，受害人將得到及時合理賠付。
新規(guī)10月1日執(zhí)行
昆明市環(huán)保局副局長和矛介紹，《昆明市人民政府關(guān)于推行環(huán)境污染責任保險的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已經(jīng)昆明市政府通過，自2009年10月1日起正式實施。
環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害，依法應(yīng)承擔的賠償責任為標的的保險。實施環(huán)境污染責任保險，利用保險參與環(huán)境污染事故處理，是維護污染受害者合法權(quán)益、提高防范環(huán)境風險的有效手段。有利于加強污染事故防范和處置工作，使受害人及時獲得經(jīng)濟補償;有利于分散企業(yè)經(jīng)營風險，促使企業(yè)快速恢復(fù)正常生產(chǎn);有利于發(fā)揮保險機制的社會管理功能，促使企業(yè)加強環(huán)境風險管理，提升環(huán)境管理水平;有利于穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序，減輕政府負擔，促進政府職能轉(zhuǎn)變。
3項指導(dǎo)原則
《實施意見》規(guī)定了3項指導(dǎo)原則：一是政府推動，市場運作。環(huán)保部門會同企業(yè)主管部門從防范環(huán)境風險出發(fā)，提出投保企業(yè)的范圍;保險監(jiān)管部門加強行業(yè)監(jiān)督管理，推進環(huán)境污染責任保險市場的規(guī)范;保險公司積極開發(fā)環(huán)境污染責任保險產(chǎn)品，按市場經(jīng)濟法律法規(guī)要求履行保險人的責任;投保企業(yè)自主選擇已經(jīng)推出環(huán)境污染責任險種的財產(chǎn)保險公司進行投保，并加強環(huán)境風險管理，主動如實報告有關(guān)信息。
二是突出重點，穩(wěn)步推進。先期重點選擇滇池流域環(huán)境危害大、容易發(fā)生污染事故和損失容易確定的行業(yè)和企業(yè)，率先開展環(huán)境污染責任保險工作;現(xiàn)階段環(huán)境污染責任保險的承保標的以突發(fā)、意外事故對第三者所造成的環(huán)境污染直接損失為主;逐步完善環(huán)境污染責任保險的其他相關(guān)制度，確保昆明市環(huán)境污染責任保險工作健康、持續(xù)發(fā)展。
三是嚴格監(jiān)管，穩(wěn)健經(jīng)營。各級環(huán)保部門要加強對污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，促進企業(yè)提高防范污染事故的水平;保險監(jiān)管部門要加強對保險機構(gòu)的監(jiān)管，督促保險機構(gòu)認真履行保險合同，為投保企業(yè)提供保障;保險公司要加強內(nèi)部管理，完善費率測算、理賠服務(wù)等制度。
投保范圍
《實施意見》規(guī)定的投保范圍：一是滇池流域2920平方公里范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，危險廢物收集、運輸及處置企業(yè)，以及鋼鐵、有色金屬冶煉、電鍍、化工、焦化制氣、制藥、皮革、造紙、制漿、印染、釀造、鑄造、電石、鐵合金、檸檬酸、礦山開發(fā)、火力發(fā)電、食品加工、煙草制品加工、塑料加工、機械制造、橡膠制品加工、垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)應(yīng)當參與環(huán)境污染責任保險;二是滇池流域以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，危險廢物收集、運輸及處置企業(yè)，以及鋼鐵、有色金屬冶煉、電鍍、化工、焦化制氣、制藥企業(yè)應(yīng)當參與環(huán)境污染責任保險;三是鼓勵滇池流域以外從事皮革、造紙、制漿、印染、釀造、鑄造、電石、鐵合金、檸檬酸、礦山開發(fā)、火力發(fā)電、食品加工、煙草制品加工、塑料加工、機械制造、橡膠制品加工、垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)參與環(huán)境污染責任保險。
保險公司應(yīng)積極理賠
保險公司應(yīng)當提高服務(wù)質(zhì)量，著力構(gòu)建快速理賠通道，確保污染事故發(fā)生后，受害人損失得到及時合理賠償。重大環(huán)境污染事故，保險公司理賠可以委托國家認可的獨立的第三方機構(gòu)對環(huán)境污染事故進行定損，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，對環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟損失進行核定。投保企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)當配合保險公司對環(huán)境污染事故現(xiàn)場進行勘查。
據(jù)悉，企業(yè)如何購買保險，保險公司怎樣賠償?shù)染唧w辦法正在擬定。
