14日，北京市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》，“意見(jiàn)”明確從食品種植、生產(chǎn)源頭到物流配送再到流通領(lǐng)域銷(xiāo)售，由各部門(mén)無(wú)縫隙安全監(jiān)管，并首次將食品包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和物流首次明確納入食品安全監(jiān)管。
“意見(jiàn)”提出，食品安全監(jiān)管從生產(chǎn)源頭上抓起，農(nóng)業(yè)、林果、蜂蠶養(yǎng)殖食品生產(chǎn)種植安全監(jiān)管由農(nóng)業(yè)部門(mén)、林業(yè)部門(mén)嚴(yán)把;進(jìn)入流通領(lǐng)域后，則由工商部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。為防止食品運(yùn)輸過(guò)程中的二次污染，以前未明確的食品包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和物流監(jiān)管，首次明確納入食品安全監(jiān)管。專(zhuān)門(mén)的食品包裝(分裝)企業(yè)的食品安全監(jiān)管由質(zhì)監(jiān)部門(mén)把關(guān)，而專(zhuān)門(mén)從事倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流的企業(yè)則需由工商部門(mén)監(jiān)管。
針對(duì)以往食品安全由多部門(mén)監(jiān)管，出問(wèn)題后相互推諉的問(wèn)題，“意見(jiàn)”對(duì)不同場(chǎng)所不同銷(xiāo)售行為的食品安全許可進(jìn)行了細(xì)化。如在餐飲服務(wù)業(yè)，對(duì)在餐飲服務(wù)活動(dòng)中銷(xiāo)售非自制食品，以及在市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市外現(xiàn)場(chǎng)制售食品，要求餐飲服務(wù)提供者取得衛(wèi)生部門(mén)的“餐飲服務(wù)許可”，而在市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)制售食品則要取得工商部門(mén)的“食品流通許可”。
市食品辦處長(zhǎng)馮源表示，該意見(jiàn)進(jìn)一步明確了食品安全監(jiān)管職責(zé)，各部門(mén)分段監(jiān)管，解決了食品安全全程中的監(jiān)管空白和交叉問(wèn)題，有利于切實(shí)保障首都的食品安全。為更好地落實(shí)《食品安全法》及實(shí)施條例，北京市成立了食品安全委員會(huì)統(tǒng)一對(duì)食品安全監(jiān)管。市食品安全辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“市食品辦”)承擔(dān)食品安全的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)等多個(gè)部門(mén)的食品安全監(jiān)管工作，一旦發(fā)生重大安全事故，市食品辦能在最短時(shí)間內(nèi)整合各部門(mén)資源進(jìn)行調(diào)查查處。
