編者按
目前，全國(guó)大部分地區(qū)都已開(kāi)通“12369”環(huán)保熱線。經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)作，“12369”環(huán)保熱線已成為連接群眾與環(huán)保部門(mén)的橋梁和紐帶，在提高公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識(shí)、打擊環(huán)境違法行為、提高環(huán)境執(zhí)法效果等方面發(fā)揮了重要作用。
今年6月5日，環(huán)境保護(hù)部開(kāi)通了“010-12369”環(huán)保舉報(bào)電話，受理群眾對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的環(huán)境舉報(bào)。截至10月23日，環(huán)境投訴受理中心共接到群眾舉報(bào)23420件，在第一時(shí)間對(duì)群眾反映的有效舉報(bào)進(jìn)行受理，做到有報(bào)必接，違法必查，事事有結(jié)果，件件有回音。
為了讓群眾了解“12369”熱線的投訴與受理情況，從即日起，本報(bào)和環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦聯(lián)合開(kāi)展“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線案件受理動(dòng)態(tài)報(bào)道，以加強(qiáng)公眾監(jiān)督、鼓勵(lì)公眾參與，加強(qiáng)環(huán)境舉報(bào)與投訴受理工作的開(kāi)展�！ �9月大氣污染舉報(bào)逾五成
2009年9月，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境投訴受理中心通過(guò)“010-12369”環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)共接聽(tīng)和網(wǎng)上搜集、處理群眾反 映和咨詢問(wèn)題4612件，受理群眾舉報(bào)106件，已通過(guò)“010-12369”環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)轉(zhuǎn)交地方環(huán)保部門(mén)處理。
基本情況
(一)舉報(bào)受理情況
9月，環(huán)境投訴受理中心共人工接聽(tīng)群眾電話舉報(bào)990次，受理58件;處理錄音留言1083條，受理12件;收到網(wǎng)上舉報(bào)863件，受理36件(詳見(jiàn)表一)。
(二)督察督辦情況
2009年9月，環(huán)境投訴受理中心將31件需進(jìn)一步查處的群眾舉報(bào)轉(zhuǎn)6個(gè)環(huán)保督查中心對(duì)情況進(jìn)行了督察。
從督察情況來(lái)看，大多數(shù)群眾舉報(bào)的情況屬實(shí)，被舉報(bào)的企業(yè)確實(shí)存在污染問(wèn)題，通過(guò)環(huán)保督查中心現(xiàn)場(chǎng)督察督辦，引起了地方政府和環(huán)保部門(mén)的重視，加大了處理力度，環(huán)境違法行為得到了依法查處。
其中，1家飼料加工作坊被取締;12家企業(yè)停產(chǎn)治理;1家企業(yè)(種豬養(yǎng)殖場(chǎng))被限期停產(chǎn)，目前正在減產(chǎn)中;4家企業(yè)正在整改中;5家企業(yè)因與生活區(qū)較近引發(fā)投訴，已有3家企業(yè)列入搬遷計(jì)劃;3家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)有群眾舉報(bào)的問(wèn)題;查清了5家企業(yè)存在的環(huán)境違法行為。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析
(一)污染類(lèi)型
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，大氣污染仍是群眾舉報(bào)的熱點(diǎn)，約占51%，其次是水污染和噪聲污染，三者合計(jì)超過(guò)受理總數(shù)的90%(詳見(jiàn)表二)。
(二)行業(yè)類(lèi)型
今年9月，受理的舉報(bào)件涉及的主要行業(yè)分布情況如表三、表四所示。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，針對(duì)化工、非金屬礦產(chǎn)加工、金屬冶煉加工、造紙、采礦等行業(yè)的舉報(bào)較為集中，化工業(yè)仍是群眾舉報(bào)的熱點(diǎn)，占受理總數(shù)的33%。針對(duì)非金屬礦產(chǎn)加工的舉報(bào)9月有明顯增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率達(dá)7%。
典型案例
東海印染公司超標(biāo)排污被查處
環(huán)保部門(mén)責(zé)令其立即停產(chǎn)
東海印染有限公司由于違法排放污水以及無(wú)任何環(huán)保審批手續(xù)，近日被河北省石家莊市環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)。
7月28日，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境投訴受理中心(以下簡(jiǎn)稱中心)接到群眾來(lái)電，舉報(bào)東海印染有限公司不正常使用水污染物治理設(shè)施，將生產(chǎn)廢水直接排入約4畝面積的滲坑中，污染地下水源，造成周邊利用地下水澆地的農(nóng)田減產(chǎn)。舉報(bào)人稱此問(wèn)題已向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)反映，但未得到解決。
接到舉報(bào)后，中心工作人員迅速將此舉報(bào)情況報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)至河北省環(huán)保廳處理。
經(jīng)石家莊市環(huán)保局調(diào)查，這家公司于1999年建廠，主要從事毛巾漂染加工，主要生產(chǎn)設(shè)備有15臺(tái)染機(jī)和1臺(tái)6噸鍋爐，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力80噸/日。這家公司無(wú)環(huán)保審批手續(xù)，其污水處理設(shè)施亦未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。
8月16日，石家莊市環(huán)保局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家公司正在生產(chǎn)，其12臺(tái)染機(jī)在運(yùn)行，3臺(tái)停運(yùn);廠區(qū)內(nèi)堆有大量的待染毛巾及成品;其污水治理設(shè)施處于運(yùn)行狀態(tài)，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后外排公司西側(cè)約10米寬、20米長(zhǎng)的滲坑，滲坑內(nèi)污水呈灰白色。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，石家莊市環(huán)保局責(zé)令這家公司立即停止生產(chǎn)，完善治污設(shè)施，將滲坑廢水回抽處理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并按環(huán)保有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);同時(shí)向晉州市人民政府發(fā)函，建議對(duì)這家公司實(shí)施停產(chǎn)。
8月28日，石家莊市環(huán)保局再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家公司已徹底停產(chǎn)，其生產(chǎn)車(chē)間已斷水?dāng)嚯�，現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)生產(chǎn)用原料，工人已經(jīng)放假。隨后，河北省環(huán)保廳向環(huán)境保護(hù)部環(huán)境投訴受理中心反饋了查處結(jié)果。
