長沙市嚴(yán)守節(jié)能減排底線,堅(jiān)持走高集約、高集群、高環(huán)保、高就業(yè)、高效益、高協(xié)調(diào)的新型工業(yè)化之路,取得了明顯成效!笆晃濉币詠,全市GDP年均增長13.5%,突破千億元大關(guān),總量穩(wěn)居全省第二;截止目前,單位GDP能耗、萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗分別完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的68.86%、96.88%,COD“十一五”減排任務(wù)已提前兩年完成,SO2減排任務(wù)可提前一年完成。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。淘汰一批落后產(chǎn)能。關(guān)停了洞庭湖周邊61家污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)以及小化工等“十五小”污染企業(yè)97家;淘汰了落后小火電廠、小水泥廠、小軋鋼廠34家。改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三年來全市企業(yè)共投入節(jié)能減排技改資金33.14億元,完成技改項(xiàng)目406個。發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。共培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)116家,覆蓋生物醫(yī)藥、光電一體化、新材料、電子信息四大領(lǐng)域。
加快實(shí)施重大項(xiàng)目。突出抓好6家進(jìn)入全國“千家節(jié)能行動”、9家進(jìn)入全省“百家節(jié)能行動”企業(yè)的節(jié)能減排工作;切實(shí)抓好燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)節(jié)能工程;全面啟動“污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃”;著力推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程;加快重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),華能岳陽電廠、小墨山核電等一批重大能源項(xiàng)目順利推進(jìn)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。依托全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)汨羅再生資源產(chǎn)業(yè)園,搭建好環(huán)保等公共服務(wù)平臺,推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中、能源統(tǒng)一供給、污染集中治理。加快建設(shè)云溪精細(xì)化工園,促進(jìn)園區(qū)企業(yè)與周邊大型石化、造紙企業(yè)對接,充分利用大廠下腳料、廢料發(fā)展新型工業(yè),初步形成了工業(yè)催化裂化等六條精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合、“三廢”綜合治理、能源梯級利用。
推廣應(yīng)用高新技術(shù)。組織實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動,推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。全市共組建國家、省、市技術(shù)工程中心14家,在石化、造紙、電力等重點(diǎn)行業(yè)推廣應(yīng)用了一批潛力大、價值高的重大節(jié)能減排技術(shù),探索了一條企業(yè)減負(fù)、污染減排的雙贏之路。
建立健全長效機(jī)制。建立健全節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)、投入、考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排“一票否決”制;推行項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制,完善節(jié)能減排監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的問題。