記者從市林業(yè)部門獲悉，我市自2007年全面啟動集體林權制度改革，截至目前，以明晰產權、確權發(fā)證為核心的集體林權制度改革主體改革任務已基本完成，下一步將轉入林改配套改革階段。
“蕪湖市林業(yè)特點是林地面積小、人均占有少、經濟效益低。全市共有林地面積115萬畝，人均僅0.5畝。按種植經濟效益較好的杉木計算，1個輪伐期為20年，每畝成材7立方米，按現(xiàn)行每立方1000元價格，合計7000元，每畝每年收益350元，經濟效益較低�！笔辛謽I(yè)部門負責人介紹，以實現(xiàn)“山定權、樹定根、人定心”為目標的集體林權制度改革，是農村家庭承包經營制度在林業(yè)上的拓展和延伸，是又一項事關億萬農民切身利益的農村重大變革。2007年4月，全省17個市全面推進集體林權制度改革，蕪湖市林改工作與全省同步啟動。
在林權改革實踐中，蕪湖市始終堅持依法改革，依法保護林權所有者的財產權，實行“大穩(wěn)定、小調整”，保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，并明確了改革內容：明晰所有權，落實經營權，并落實到山頭地塊，通過核發(fā)全國統(tǒng)一的“中華人民共和國林權證”，落實和完善以家庭承包經營為主體、多種經營形式并存的集體林權經營管理體制;建立規(guī)范有序的流轉機制，按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵林木所有權和林地使用權有序流轉，盤活現(xiàn)有森林資源存量;完善配套改革措施放活經營，在堅持商品林、公益林經營的基礎上，探索改革商品林采伐限額管理方式，同時通過建立林業(yè)要素市場、改進林業(yè)金融服務，調動林農積極性，壯大林業(yè)產業(yè)。
針對蕪湖市林業(yè)的特點，市林業(yè)部門通過引導農民選擇既有利于生產發(fā)展、森林增長，又有利于增加農民收益的適度規(guī)模經營或流轉給大戶承包等形式，分股不分山、分利不分林，在充分尊重農民意愿的基礎上，既有效地保護了現(xiàn)有的森林資源，又為森林資源進一步增長提供了保障。
兩年來，蕪湖市林改工作先后經歷了組織準備、勘界確權、建檔發(fā)證3個階段，共涉及3縣1區(qū)21個鎮(zhèn)、242個村委會、3329個自然村、12.89萬個農戶。截至記者發(fā)稿時，全市應勘界集體林面積100萬畝,已勘界面積97.3萬畝,發(fā)證面積96萬畝，完成率96%，達到省集體林權制度改革總體進度要求。據了解，下一階段，我市將在搭建林業(yè)要素市場平臺、森林防火保險、林業(yè)發(fā)展融資等方面作出積極探索。
