《湖南省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015)》出臺。按規(guī)劃,到2015年,湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1600億元以上,年均增長率在20%以上,成為湖南省又一個千億元產(chǎn)業(yè)。
湖南省環(huán)保廳廳長、省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會議辦公室主任蔣益民這樣告訴記者:環(huán)保產(chǎn)業(yè),是一個充滿生機和活力的新興產(chǎn)業(yè),是環(huán)境保護的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障,是未來湖南省經(jīng)濟發(fā)展中一個極具潛力的新的經(jīng)濟增長點。
1600億元,跳起來摘得著的“桃子”
湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和實力。2008年,全省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的單位760余個,從業(yè)人員50000余人,環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到407億元(僅統(tǒng)計產(chǎn)值超過200萬元企業(yè))。環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)的力度不斷加大,在燃煤電廠脫硫、重金屬廢水處理、城市生活污水和垃圾處理等領(lǐng)域的技術(shù)、裝備水準已躋身國內(nèi)先進水準,印染、電鍍、線路板、造紙等行業(yè)廢水治理也形成了完善的技術(shù)和裝備體系。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚程度較高。全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位主要集中在長沙、岳陽、郴州、衡陽、株洲5市,總產(chǎn)值占全省的70%以上。研發(fā)能力不斷增強。有一批從事環(huán)保技術(shù)研發(fā)的省級以上科研機構(gòu)和高等院校。據(jù)不完全統(tǒng)計,2003至2008年,湖南省在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲國家及省部級獎勵18項,專利221項,其中發(fā)明專利66項,實用新型技術(shù)155項。
一位環(huán)保專家這樣評價說:1600億元產(chǎn)值,是一個跳起來摘得著的桃子。
搶抓機遇,環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力無限
國家越重視環(huán)保,社會公眾的環(huán)保意識越強,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越大。環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨著巨大的發(fā)展機遇,潛力無限。
節(jié)能減排的強力推進和綠色消費的興起,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。節(jié)能減排指標(biāo)將繼續(xù)成為“十二五”國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的約束性指標(biāo),環(huán)境標(biāo)準也將逐步提高,這勢必使對環(huán)境保護的投入繼續(xù)增加,帶來的是對環(huán)保技術(shù)、環(huán)保裝備、環(huán)保服務(wù)的大量需求!熬G色採購”採購目錄中中國環(huán)境標(biāo)誌認證產(chǎn)品已由第一批公佈的13類444種,增加到目前的19類748種。綠色環(huán)保產(chǎn)品成為日常消費的首選產(chǎn)品。這些,都將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供廣闊的市場空間。
此外,建設(shè)“兩型社會”的戰(zhàn)略部署,給作為“兩型產(chǎn)業(yè)”重要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了堅實的平臺。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的加快,也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身正處于發(fā)展、調(diào)整、提升時期,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大空間。
目標(biāo)已經(jīng)確立:到2015年,將重點發(fā)展6個產(chǎn)業(yè)集聚度高、輻射作用強的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū);形成5家年產(chǎn)值過50億元的龍頭企業(yè),15家年產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè),25家年產(chǎn)值過億元的企業(yè);培育20個以上年產(chǎn)值過億元、30個以上年產(chǎn)值過5000萬元的拳頭產(chǎn)品。搶抓機遇,環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有可為。
促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
按規(guī)劃,湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)主要有4項。
1、大力發(fā)展環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)製造業(yè)。這是湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強的基礎(chǔ)。將重點發(fā)展大氣污染控制設(shè)備、水污染控制設(shè)備、固體廢物處理處置設(shè)備、廢物資源綜合利用設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器與自動監(jiān)測設(shè)備、清潔生產(chǎn)裝備等。
2、大力發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展廢鋼鐵、廢有色金屬、廢渣、廢礦物油的綜合回收利用,稀貴金屬(白銀、鉍、硒、碲、鉑、鈀、銠等)的再生利用,報廢汽車、電子廢物、廢舊電池的回收利用,廢塑膠、廢舊輪胎及農(nóng)業(yè)廢棄物的回收綜合利用等。
3、大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展環(huán)保技術(shù)、管理和資訊服務(wù),環(huán)境污染治理工程承包服務(wù)、環(huán)保設(shè)施運營服務(wù),環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境投資及風(fēng)險評估等諮詢服務(wù)。
4、大力發(fā)展?jié)崈舢a(chǎn)品製造業(yè)。鼓勵發(fā)展低排放汽車發(fā)動機、低NOx排放燃燒器、低VOC釋放傢俱與板材等中國環(huán)境標(biāo)誌認證產(chǎn)品。
據(jù)蔣益民介紹,目前,湖南省擬建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,以加強對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。湖南省將進一步建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策保障體系,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南、財稅優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求、環(huán)保產(chǎn)品認證、政府採購等許多方面提供支援。省財政還將設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展引導(dǎo)資金,重點用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)保先進實用技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣。