日前，國家發(fā)改委在北京召開太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案考核評估座談會。此次座談會召集了包括江蘇省、浙江省、上海市有關(guān)地方和環(huán)保、城建、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及中咨公司等部門代表在內(nèi)的多方機構(gòu)和部門共同參加。與會專家對加快推進太湖流域水環(huán)境綜合治理紛紛發(fā)表看法和建議。
接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家表示，太湖治理任務非常重大，其難度極為艱巨，治理需要長期堅持，重要的是從源頭治理污染，完成其總體方案目標對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展積極意義重大。
太湖污染加劇
“太湖流域地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，發(fā)展較早，太湖水源不僅承擔著地區(qū)經(jīng)濟生活的水源供應，還發(fā)揮著環(huán)境平衡的重要作用。”國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副研究員黃征學在接受本報記者采訪時表示。
據(jù)了解，太湖流域位于長江三角洲地區(qū)腹地，總面積達到3.69萬平方公里，人口密集，經(jīng)濟發(fā)達。自上世紀九十年代以來，流域內(nèi)經(jīng)濟社會出現(xiàn)高速發(fā)展，隨之而來的污染物排放量也逐年增加。盡管包括江蘇、浙江、上海在內(nèi)的地方政府也加大了地區(qū)治理力度，但是太湖水環(huán)境惡化趨勢并未得到有效緩解。2007年的太湖藍藻大暴發(fā)嚴重影響到了當?shù)鼐用竦恼Ｉ�，引起了全社會的高度關(guān)注。
“歷史的經(jīng)濟發(fā)展模式造成了當今的太湖污染現(xiàn)實，由于以前的經(jīng)濟發(fā)展理念的原因，人們普遍不注意環(huán)境保護，近年來的環(huán)境保護宣傳以及切實的治理工作已經(jīng)使得治理取得了一定成效，至少減少了繼續(xù)污染的可能性�！秉S征學說。
因為一直以來的太湖流域內(nèi)過多的污染企業(yè)的大力發(fā)展，使得太湖的污染程度一再加劇。
“比如一些造紙、紡織、石油化工企業(yè)高度密集在太湖地區(qū)，通過對匯入太湖的河流造成的污染水，匯入太湖后，最終造成太湖水質(zhì)的極度惡化�！秉S征學說。
據(jù)記者了解，太湖治理整體方案中提到的太湖地區(qū)重點污染行業(yè)包括紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油加工，煉焦及和燃料加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及化學纖維制造業(yè)六大類重點污染企業(yè)，且主要分布在江蘇以及浙江沿太湖流域的地區(qū)。
從源頭治理污染并堅持長期治理
“由于地區(qū)環(huán)境問題影響經(jīng)濟發(fā)展的例子很多，太湖流域經(jīng)濟發(fā)展受到制約顯得特別突出。加之治理難度極大，且治理同時不能放棄發(fā)展經(jīng)濟，這就需要長期地堅持以達到最終經(jīng)濟環(huán)境和諧發(fā)展的目的�！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心發(fā)展部研究員劉云中對本報記者表示。
對此，黃征學也認為，治理難度大決定了地方政府必須根據(jù)實際情況制定具體治理方案和措施，且需要加大對重點污染企業(yè)的監(jiān)管力度。
“通過政策制定鼓勵企業(yè)的環(huán)保意識，加大監(jiān)管力度，避免以提升地方經(jīng)濟總量而犧牲地方環(huán)境的情況再次出現(xiàn)是政府需要特別注意的�！秉S征學說。
整體方案提出，太湖治理的近期目標是：到2012年，太湖湖泊富營養(yǎng)化趨勢得到遏制，湖體水質(zhì)由劣V類提高到V類，東部沿岸區(qū)域水質(zhì)由V類提高到IV類，主要飲用水水源地及其輸水骨干河道水質(zhì)基本達到III類，河網(wǎng)水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)有所改善。遠期目標是：到2020年，太湖湖泊富營養(yǎng)化程度有所改善，達到輕度—中度富營養(yǎng)，湖體水質(zhì)基本達到IV類，部分水域達到III類。
“這樣的目標實現(xiàn)起來具有一定挑戰(zhàn)性，重要的是從源頭治理污染，再通過技術(shù)手段治理湖泊內(nèi)的水質(zhì)污染。”黃征學說，太湖不是流動水，相對具有一定治理優(yōu)勢，管好匯入太湖河流的源頭污染，對于長期的治理效果會起到很好的作用。
對此，劉云中也認為，如果治理匯入河流的政策和技術(shù)得到確定并切實發(fā)揮作用，可以對太湖水質(zhì)的治理起到根本決定作用。“這樣必將會為整個太湖地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局產(chǎn)生導向作用，畢竟水質(zhì)污染的代價還是很大的。”劉云中說。
據(jù)記者了解，太湖治理專家正在探索用“生態(tài)”方法治理太湖水質(zhì)富營養(yǎng)化難題。具有神奇吸收能力的水生植物水葫蘆有望從“環(huán)境殺手”轉(zhuǎn)變?yōu)樘卫淼墓Τ肌?/p>
