渭河作為渭南的母親河,滋潤著110多萬畝農(nóng)田,為渭南60萬人提供飲用水源補給。近年來,陜西渭南市認真貫徹落實《渭河流域重點治理規(guī)劃》,運用關(guān)停(淘汰落后產(chǎn)能)、限制(嚴格產(chǎn)業(yè)準入)、治理(加大治理重點行業(yè)污染)、建設(新建污水處理廠)四把大斧,有效保護了渭河流域生態(tài)環(huán)境,水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,鯰魚、鯉魚、草魚、鯽魚、團魚回游渭河,渭河上將再現(xiàn)漁舟唱晚的美景。
按照國家造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和陜西省渭河流域水污染防治工作精神,渭南嚴格五條標準,不斷加大造紙、化工企業(yè)等落后產(chǎn)能淘汰力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2006年以來,共關(guān)閉37家造紙企業(yè),總規(guī)模達42.55萬噸,削減化學需氧量1.8萬噸。2009年,又對3家企業(yè)實施關(guān)閉,淘汰落后產(chǎn)能18.88萬噸,削減化學需氧量1400余噸,對2家小化工企業(yè)實施關(guān)停取締。
嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),對渭河流域造紙、果汁、電鍍等耗水量大,污染嚴重的建設項目,堅決不予審批。把總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件,對超過總量控制指標的地區(qū),暫停審批新的工業(yè)項目。對沒有完成減排任務的,實行“區(qū)域限批”。2007 年以來,已責令停止建設未批先建項目20個,停產(chǎn)整頓未批投產(chǎn)項目30個,停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收項目8個,依法取締未批投產(chǎn)的不符合產(chǎn)業(yè)政策項目15個。
不斷強化執(zhí)法、監(jiān)管和督查手段,對重點污染企業(yè)始終保持高壓態(tài)勢,科學監(jiān)管體系基本形成。對污染物排放不達標的重點企業(yè)實施停產(chǎn)整改,明確恢復生產(chǎn)的條件和程序,建立了嚴格的考核和驗收制度。堅持做到合格一家,驗收一家。截至目前,保留的19家造紙企業(yè)中,5家造紙企業(yè)實施廢水深度處理工程,14家實現(xiàn)廢水“零排放”,9家果汁企業(yè)全部建成污染治理工程。2007年以來,全市規(guī)范排污口701個,設立標志牌694個。建成廢水污染治理設施254臺(套),日處理能力達到63.61萬噸,年去除工業(yè)廢水中的化學需氧量4.75萬噸、氨氮0.70萬噸,工業(yè)廢水處理達標率94.05%,重復用水率達到93.2%。
為加大化學需氧量減排力度,到今年底,渭南12個縣市區(qū)生活污水處理廠全部建成投運,實現(xiàn)了每個縣市區(qū)都有污水處理廠,多年來污水直排渭河的歷史從此改變。為實現(xiàn)這一目標,渭南創(chuàng)新思路,走“BOT的市場化運作模式、產(chǎn)業(yè)化治污方式”。將污水處理廠建設納入政府目標責任考核中,實施月報季考核制度,不定期向社會公布建設進度。市委書記、市長多次現(xiàn)場調(diào)研督促檢查污水處理廠建設,主管市長10月份11天內(nèi)先后召開2次協(xié)調(diào)會,解決建設中存在的問題。據(jù)統(tǒng)計,12座縣級污水處理廠建成投運后日處理城市生活污水19萬噸,化學需氧量年削減2.47萬噸。