東莞人最關(guān)心的環(huán)保問(wèn)題莫過(guò)于運(yùn)河、內(nèi)河涌、大氣污染等。13日,《東莞市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2006-2020)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)正式公布,東莞將在15年里投入812.965億元建設(shè)環(huán)保。在這期間,將對(duì)全市內(nèi)河涌分為7個(gè)控制區(qū)整治,且實(shí)現(xiàn)“不黑不臭”。另外,今后新建項(xiàng)目將實(shí)施“五個(gè)不批”。
問(wèn)題
大部分內(nèi)河涌水質(zhì)為劣Ⅴ類
《綱要》將2006-2020年共15年分成了三個(gè)階段,即近期(2006-2010年)、中期(2011-2015年)和遠(yuǎn)期(2015-2020年)
東莞目前的環(huán)境形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,水環(huán)境問(wèn)題首當(dāng)其沖!毒V要》顯示,東莞局部地區(qū)存在水質(zhì)性缺水,部分村鎮(zhèn)飲用水水源地面臨著污染威脅。大部分內(nèi)河涌水質(zhì)為劣Ⅴ類,主要超標(biāo)污染物為氨氮和總磷。
在大氣環(huán)境方面,東莞降雨中大部分都是酸雨,二氧化氮日均值有超標(biāo)現(xiàn)象,煤煙型污染和機(jī)動(dòng)車尾氣型空氣復(fù)合污染疊加,讓治理變得更加復(fù)雜。
舉措
新建項(xiàng)目實(shí)施“五個(gè)不批”
為了減緩工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響,此前,東莞一直對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“三個(gè)不批”,即采用國(guó)家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目不批;位于東江上中游地區(qū)、石馬河、寒溪河、東引運(yùn)河流域的重污染項(xiàng)目不批;已超出排污總量控制指標(biāo)的地區(qū),增加污染物排放量的項(xiàng)目不批。而近三年?yáng)|莞全市共拒批污染項(xiàng)目1484項(xiàng)。此次《綱要》增加了:實(shí)心粘土制品廠、立窯水泥廠不批;燃煤手燒鍋爐和燃木糠鍋爐項(xiàng)目以及市區(qū)規(guī)劃控制區(qū)、各鎮(zhèn)中心規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)鍋爐項(xiàng)目不批;“四純兩小”(純電鍍、純漂染、純洗水、純印花企業(yè)和小規(guī)模造紙廠以及小規(guī)模制革企業(yè))項(xiàng)目不批。
另外,對(duì)2005年5月底之前建成,投資規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)元以上的五金、紡織、制衣企業(yè),需要新增配套車間的,位于中上游地區(qū)的原則上不批;位于沿海和水鄉(xiāng)片區(qū)的,可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)審批;對(duì)新建且需要配套電鍍、漂染、洗水、印花工序的大型五金、紡織、制衣項(xiàng)目,原則上投資規(guī)模要達(dá)到5000萬(wàn)元以上、并有一定的環(huán)境投資比例,報(bào)市政府審批。
措施
水環(huán)境
內(nèi)河涌整治分7個(gè)區(qū)
為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)河涌“不黑不臭”,將按照“截污、清淤、活源、治堤”思路,以“水清、水滿、水動(dòng)”為目標(biāo),實(shí)行分區(qū)控制。全市內(nèi)河涌劃分為7個(gè)整治控制區(qū),包括馬河整治控制區(qū)、海引寒整治控制區(qū)、溪河整治控制區(qū)、黃沙河整治控制區(qū)、城區(qū)段整治控制區(qū)、沿海片整治控制區(qū)和水鄉(xiāng)片整治控制區(qū)。
近期重點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)河城區(qū)段清淤,實(shí)施上游河涌的清淤和河床修復(fù)工程,其中城區(qū)清淤段為宏遠(yuǎn)橋至石鼓橋,河長(zhǎng)約4.3公里;中遠(yuǎn)期完成全市其它河涌的清淤與河床修復(fù)。
另外,中遠(yuǎn)期繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)工業(yè)污水排放源的控制,工業(yè)企業(yè)排水達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%或以上,分別削減化學(xué)需氧量、氨氮和總磷15.49萬(wàn)噸、5.20萬(wàn)噸和1.58萬(wàn)噸。
大氣
將對(duì)沙角電廠和玖龍紙業(yè)脫硝
2008年上半年,東莞再次步入“重酸雨區(qū)”。而氮化物主要來(lái)自電廠和汽車尾氣,清潔燃燒技術(shù)和煙氣脫硝技術(shù)的推廣被提上日程。
《綱要》對(duì)東莞脫硝有了明確計(jì)劃。2010年-2020年,沙角電廠機(jī)組將實(shí)施脫硝工程。2015年前,東莞造紙業(yè)大戶玖龍紙業(yè)有限公司將實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組脫硝工程。
另外,還將完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)配套,擴(kuò)大城市供氣范圍。2010年將清潔能源的使用比例提至55%,2015年前提至65%。
固體廢物
每鎮(zhèn)街至少設(shè)1廢舊電子收集點(diǎn)
《綱要》顯示,將建立和健全生活垃圾分類收集和回收網(wǎng)絡(luò),在一些條件較好的鎮(zhèn)街實(shí)行生活垃圾分類收集試點(diǎn),城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集率將達(dá)到80%,農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到70%。
東莞將組建廢舊電子電器收集網(wǎng)絡(luò),各鎮(zhèn)(街)至少設(shè)置1個(gè)收集點(diǎn)。2010年廢舊電子電器收集率達(dá)70%;2020年前達(dá)95%。
另外,還將建設(shè)廢舊電子電器及電池回收處理技術(shù)研究與推廣中心、廢舊電子電器及電池綜合處理中心。2020年前,資源化利用率將達(dá)80%以上。