安徽省環(huán)境監(jiān)察局節(jié)日前派出4個暗訪組分別對淮河流域的宿州市蕭縣、碭山縣、埇橋區(qū)及淮北市濉溪縣的重點造紙企業(yè)，特別是對去年以來群眾投訴的“小造紙”進行了突擊暗訪檢查。暗訪結果顯示：多家違法排污的小造紙廠關閉不徹底，有的生產(chǎn)設備沒有拆除，有的甚至仍在違法生產(chǎn)。
國家環(huán)境保護總局一直將造紙污染防治作為“重中之重”。為了防治造紙污染，國家再次決定在2005年底前，將淮河流域的造紙企業(yè)包括現(xiàn)有石灰法制漿生產(chǎn)線、年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線、年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙企業(yè)和1萬噸以下廢紙造紙企業(yè)全部關閉。然而，最后時限已過四年多，僅安徽省自己組織的暗訪監(jiān)察就顯示，淮河流域安徽段“小造紙”關閉不徹底�；春恿饔虻乜缃K、安徽、河南等省份，不知那里的關閉情況如何?比如，河南段已關閉的526家污染嚴重的小造紙企業(yè)是否也存在暗生自育現(xiàn)象呢?
那么，淮河流域的“小造紙”為何總是屢關不閉不停地害人呢?
從安徽省暗訪情況看，目前仍然偷偷進行非法生產(chǎn)的“小造紙”，都有一個共同的特點：設備沒有拆除，電力系統(tǒng)完備。其實，這正是“小造紙”為日后進行非法生產(chǎn)留了一手，搞的鬼名堂。從表面上看，是企業(yè)欺騙了監(jiān)察機關，實際上未必果真如此。企業(yè)搗鬼不可怕，最可怕的是打鬼者心里鬧鬼。企業(yè)搗鬼并不可怕，最最可怕的是政府機關支持和配合企業(yè)搗鬼。比如，生產(chǎn)“機器尚有余熱”現(xiàn)象，僅僅是企業(yè)自身搗鬼嗎?
把話說白了，一個巴掌拍不響。導致一些“小造紙”關而不閉，隨時能夠死灰復燃，迅速上馬生產(chǎn)，根本原因還是地方保護主義作祟，是地方眼前的經(jīng)濟利益驅使�？梢哉f，地方利益不除，淮河污染難止。
那么，對于淮河流域“小造紙”關而不閉真的就沒轍了嗎?也不是，其實辦法有的是，辦法也不在多，哪怕是只有一條，實在管用就行。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，加大對重點造紙企業(yè)的監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放，關鍵是看政府較不較真，動不動真格的，是不是誠心取締，敢不敢追究責任，這是解決問題的關鍵所在。
環(huán)保直接關乎人民群眾的生命安全，容不得絲毫馬虎大意，需要強硬的保障措施。我看，河南省最近出臺的治理非法煤礦的辦法，就非常適用于淮河流域的污染治理。為了有效遏制重特大事故發(fā)生，河南省人民政府日前下發(fā)通知，規(guī)定縣(市、區(qū))政府所轄區(qū)域內1個月內發(fā)現(xiàn)有2處以上非法煤礦，而且沒有采取有效制止措施的，可以直接對政府主要負責人給予停職或免職處理，再追究其他責任。應該說，河南省亮出這把“殺手锏”，算得上有質量的責任追究，值得效仿。
防止“小造紙”嚴重污染環(huán)境，有必要將淮河流域環(huán)境達標與當?shù)攸h政官員的“烏紗帽”緊緊地捆綁在一起，規(guī)定一旦發(fā)現(xiàn)仍然進行非法生產(chǎn)的“小造紙”，就直接對縣(市、區(qū))政府主要負責人給予停職或免職處理，再追究其他責任，恐怕這才是確保淮河水清水純的治本之策，治理淮河流域環(huán)境必須要有這個“殺手锏”，不動真格的，不下狠茬子不行。
暗訪后，安徽省環(huán)保廳要求當?shù)卣畬﹃P閉不徹底的小造紙廠堅決予以取締，限期拆除生產(chǎn)設備，堅決防止死灰復燃。這一要求能否認真兌現(xiàn)，靠的不是政府行政命令，而不折不扣的責任追究。總是讓“一把手”為“小造紙”惴惴不安，那“小造紙”將會很快就要壽終正寢了。
