今年第一季度和2009年第三季度，省環(huán)保廳對(duì)合肥市的造紙企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)肥西縣8家造紙企業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)為無環(huán)評(píng)資質(zhì)的肥西縣環(huán)科所編制、肥西縣環(huán)保局違規(guī)審批。
省環(huán)保廳副廳長王文有介紹，無環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位對(duì)企業(yè)編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)，這在我省還是第一例。
檢查同時(shí)發(fā)現(xiàn)，合肥造紙行業(yè)超標(biāo)排放、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行等問題嚴(yán)重，決定今年將對(duì)合肥市造紙行業(yè)實(shí)施掛牌督辦。
超過六成企業(yè)存在問題
合肥市現(xiàn)在共有22家造紙企業(yè)，在省環(huán)保廳2009年第三季度和2010年第一季度兩次檢查中，發(fā)現(xiàn)合肥市有14家企業(yè)年實(shí)際生產(chǎn)能力在1萬噸以下，規(guī)模小、產(chǎn)能低、工藝落后、廠區(qū)環(huán)境差、生產(chǎn)設(shè)備陳舊、污染嚴(yán)重。
在檢查過程中，這些小造紙廠還存在環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率低的問題，其中合肥金鷹紙業(yè)有限公司8條造紙生產(chǎn)線均未經(jīng)環(huán)評(píng)審批。
檢查還發(fā)現(xiàn)，肥西縣8家造紙企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)為無環(huán)評(píng)資質(zhì)的肥西縣環(huán)科所編制，肥西縣環(huán)保局違規(guī)審批，大部分造紙企業(yè)污染治理設(shè)施簡單且運(yùn)行不正常，存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，有些企業(yè)存在偷排行為，如合肥紅楓造紙有限公司。
環(huán)保部門監(jiān)管不力
2009年第三季度省環(huán)保廳曾要求合肥市對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進(jìn)行綜合整治。今年3月，省環(huán)保廳結(jié)合季度巡查又對(duì)合肥、安慶、巢湖、六安等市47家造紙企業(yè)進(jìn)行檢查。
兩次檢查發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度、污染治理設(shè)施不運(yùn)行或不正常運(yùn)行、直排、偷排、超標(biāo)排放、批建不符、屬“十五小”等環(huán)境違法企業(yè)23家。環(huán)保執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)合肥市造紙企業(yè)環(huán)境違法問題仍很突出，未按要求進(jìn)行整改。
下猛藥治理小造紙廠
為整改造紙廠，省環(huán)保廳要求市縣環(huán)保部門對(duì)造紙企業(yè)逐一排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度、污染治理設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放等情況，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)依法嚴(yán)查嚴(yán)處。
如果是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小造紙企業(yè)，一律由當(dāng)?shù)卣P(guān)閉取締；實(shí)際產(chǎn)能達(dá)不到規(guī)定要求的企業(yè)，責(zé)令其停止生產(chǎn)，限期整改；1萬噸以下再生紙?jiān)旒埰髽I(yè)不能達(dá)標(biāo)排放或違法偷排的企業(yè)，一律責(zé)令關(guān)閉；未履行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收或環(huán)評(píng)由無資質(zhì)單位編制、違規(guī)審批的，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期整改；污染物超標(biāo)排放、未按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施等違法企業(yè)，一律停產(chǎn)整治，并依法予以嚴(yán)肅處理。
同時(shí)，如果要關(guān)閉取締造紙企業(yè)，必須要按照“吊銷執(zhí)照、斷水?dāng)嚯�、拆除設(shè)備、移走原料”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。
據(jù)了解，如果2010年8月底前未完成整改，省環(huán)保廳將對(duì)合肥市相關(guān)縣、區(qū)實(shí)施涉水項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。
■延伸閱讀
嚴(yán)重環(huán)境違法問題 環(huán)保廳掛牌督辦12家
4月12日，省環(huán)保廳對(duì)第一季度檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。上季度，省環(huán)保廳對(duì)248家工業(yè)企業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為的工業(yè)企業(yè)有70家，違法率達(dá)28.2%，問題企業(yè)所占比例高過去年第一季度。其中，巢湖流域檢查的31家企業(yè)中，存在環(huán)境違法行為的14家，違法率45.2%；取樣監(jiān)測16家，2家排放超標(biāo)，超標(biāo)率為12.5%。
四成企業(yè)排放有問題
省環(huán)保廳檢查了56家涉及鉛、鎘、汞、鉻、類金屬砷五類重金屬污染物排放企業(yè)，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)23家，違法率41.1%。
這些企業(yè)中，違反環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度的4家，污染治理設(shè)施擅自停運(yùn)、運(yùn)行不正常的2家，超標(biāo)排放的9家，未辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的11家，小鍋土法煉鉛的1家、小電鍍的3家。
省環(huán)保廳副廳長王文有表示，今年第一季度檢查的結(jié)果中，存在環(huán)境違法行為的工業(yè)企業(yè)的比例要比2009年第一季度高，主要原因是去年受金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)停產(chǎn)了，今年多數(shù)企業(yè)都是滿負(fù)荷生產(chǎn)，同時(shí)今年省環(huán)保廳檢查的企業(yè)中，很多企業(yè)都是根據(jù)群眾的投訴進(jìn)行檢查的。
造紙企業(yè)問題嚴(yán)重
2010年1月26～28日，省環(huán)保廳開展“打擊造紙企業(yè)違法排污環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，派出四個(gè)暗訪檢查組對(duì)宿州市蕭縣、碭山縣、埇橋區(qū)及淮北市濉溪縣28家重點(diǎn)造紙企業(yè)和2009年以來群眾投訴的小造紙廠進(jìn)行了暗訪檢查。
3月，省環(huán)保廳結(jié)合季度巡查又對(duì)合肥、安慶、巢湖、六安等市47家造紙企業(yè)進(jìn)行檢查。兩次檢查發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度執(zhí)行率低、污染治理設(shè)施不運(yùn)行或不正常運(yùn)行、直排、偷排、超標(biāo)排放、批建不符、屬“十五小”等環(huán)境違法企業(yè)23家。
省環(huán)保廳掛牌督辦12起
針對(duì)第一季度檢查的結(jié)果，省環(huán)保廳決定對(duì)合肥市造紙行業(yè)等12家存在嚴(yán)重環(huán)境違法問題的行業(yè)、企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。
省環(huán)保廳掛牌督辦的企業(yè)中，除了合肥市造紙行業(yè)、天長市單晶硅兩個(gè)企業(yè)群之外，還有10家存在環(huán)境問題的企業(yè)。
安徽立龍蓄電池制造有限公司就是督辦企業(yè)之一，這家企業(yè)的組裝車間除塵器出口鉛塵存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。省環(huán)保廳副廳長王文有表示，外地發(fā)生的血鉛中毒事件主要就是這類企業(yè)造成的，所以一定要督察好這類企業(yè)。
據(jù)悉，除了鉛塵存在問題之外，企業(yè)極板車間和化成車間無組織排放嚴(yán)重，沒有按照規(guī)范建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存場所，鉛粉包裝袋露天堆放，無危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄不規(guī)范等眾多問題。
省環(huán)保廳掛牌督辦的另外9家企業(yè)分別是安徽合雅精細(xì)化工有限公司、涇縣永泰紙業(yè)有限公司、蚌埠市五通蓄電池有限公司、和縣天門實(shí)業(yè)有限公司、和縣廣和再生紙品有限責(zé)任公司、安慶市裕太紙業(yè)有限公司、安徽美妮紙業(yè)有限責(zé)任公司、安徽碭山同泰食品有限公司和安徽寶迪肉類食品有限公司。據(jù)了解，這些企業(yè)都存在嚴(yán)重的環(huán)境違法問題。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)竟不環(huán)保 5家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)
單晶硅產(chǎn)業(yè)一直被認(rèn)為是朝陽產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但今年三月，省環(huán)保廳對(duì)我省天長市秦欄鎮(zhèn)的一些單晶硅企業(yè)群進(jìn)行檢查，卻發(fā)現(xiàn)這些環(huán)保產(chǎn)業(yè)卻一點(diǎn)兒都不環(huán)保。
檢查發(fā)現(xiàn)，這五個(gè)企業(yè)都分別存在環(huán)�！叭瑫r(shí)”未驗(yàn)收，污水處理設(shè)施未運(yùn)行，總排口不規(guī)范等問題。
違規(guī)的企業(yè)包括：安徽中煜硅能科技有限公司、安徽新鑫太陽能科技有限公司、天長市百盛半導(dǎo)體科技有限公司、安徽新大半導(dǎo)體科技有限公司和安徽矽力康晶能科技有限公司五家企業(yè)。
發(fā)現(xiàn)問題后，省環(huán)保廳決定對(duì)天長市單晶硅企業(yè)群進(jìn)行掛牌督辦。責(zé)令5家企業(yè)停止生產(chǎn)，并要求這些企業(yè)按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求完善和建設(shè)污染治理設(shè)施，對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
同時(shí)對(duì)這五個(gè)企業(yè)中，污染物超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行重新核定并追繳排污費(fèi)，并對(duì)五個(gè)企業(yè)處以罰款。（ 本組稿件由 陳衛(wèi) 本報(bào)記者 王小英 采寫 ）
