2009年,在克服金融危機影響,落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”大背景下,寧夏堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把節(jié)能減排作為一項硬指標(biāo)、硬任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟增長在取得11.6%政績的同時,治污減排也取得了歷史性突破,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放同比分別下降9.8%和5.3%,降幅分別排名全國第二和第四,超額完成了國家和自治區(qū)年初確定的目標(biāo)任務(wù),環(huán)境保護事業(yè)有了長足的進(jìn)步。取得這樣的好成績,與“環(huán)保世紀(jì)行-寧夏行動”的深入開展是分不開的。
2009年,“環(huán)保世紀(jì)行-寧夏行動”組委會緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的中心工作,創(chuàng)新思路,服務(wù)大局,以水污染防治為重點,主動配合自治區(qū)人大常委會深入全區(qū)各地進(jìn)行視察和執(zhí)法檢查,積極組織新聞媒體開展明察暗訪和宣傳活動,做了大量卓有成效的工作,在社會上引起了強烈反響。
“環(huán)保世紀(jì)行—寧夏行動”執(zhí)法檢查貼近民生。以落實《水污染防治法》為重點,認(rèn)真組織開展專項執(zhí)法檢查,深入一線實地查看了污水處理廠建設(shè)運行、城鄉(xiāng)集中式水源地保護及重點監(jiān)控企業(yè)水污染防治情況,進(jìn)行了全程跟蹤和集中宣傳報道,以事實為依據(jù),宣揚了一批知法守法的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,曝光了一批破壞環(huán)境資源的典型案例,有針對性地提出了一些好的意見和建議,推動了一批事關(guān)民生的水體、大氣等突出問題的解決。
“環(huán)保世紀(jì)行—寧夏行動”調(diào)查研究更加務(wù)實。針對寧夏主要排水溝污染居高不下的問題,對永二干溝、石嘴山第三排水溝、吳忠南干溝等主要排水溝及沿溝重點排污企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研,采寫編發(fā)了《骨干排水溝“轉(zhuǎn)換較色”令人擔(dān)憂》、《第三排水溝污染加重》、《吳忠市清水溝和南干溝水質(zhì)重度污染》、《何時不再讓暗訪無果》等20多篇反映排水溝污染問題的報道,督促各級政府完善和落實了主要排水溝綜合治理規(guī)劃,認(rèn)真開展了排水溝綜合整治。
“環(huán)保世紀(jì)行―寧夏行動”是“三大監(jiān)督”的有力結(jié)合。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些地方節(jié)假日期間疏于環(huán)境監(jiān)管、少數(shù)企業(yè)偷排超標(biāo)排放嚴(yán)重及存在重金屬污染隱患等突出問題,“環(huán)保世紀(jì)行-寧夏行動”把法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機結(jié)合,通過暢通環(huán)保投訴熱線、組織有關(guān)部門追蹤問效、鼓勵記者深入一線采寫報道,有力促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)管工作,使一些環(huán)境問題得到限期整改。
實踐證明,“環(huán)保世紀(jì)行-寧夏行動”是推動寧夏環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的重要載體,作用越來越明顯。希望環(huán)保世紀(jì)行組委會以推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)為己任,進(jìn)一步開拓思路,創(chuàng)新方式,認(rèn)真謀劃好、組織好、開展好環(huán)保世紀(jì)行活動,通過法律、群眾和新聞輿論的監(jiān)督,不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大人民群眾的法律意識和環(huán)保意識,大力推動節(jié)能減排工作,努力促進(jìn)寧夏環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和經(jīng)濟社會又好又快健康發(fā)展。
2010年“環(huán)保世紀(jì)行-寧夏行動”的主題是“落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧寧夏”;顒右允玛P(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的水環(huán)境問題為重點,圍繞持續(xù)不斷改善流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、加強農(nóng)村集中飲用水水源地保護、促進(jìn)造紙企業(yè)廢水深度治理、強化環(huán)境監(jiān)察在線監(jiān)管等措施、落實政府為民辦環(huán)保實事、綜合治理黃河金岸沿線村莊環(huán)境及重點排污溝等方面展開。
要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強化措施,切實組織開展好環(huán)保世紀(jì)行活動,努力推動區(qū)域流域水質(zhì)穩(wěn)定改善,促進(jìn)寧夏“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
要健全機制!碍h(huán)保世紀(jì)行-寧夏行動”已連續(xù)開展6年,取得了實實在在的成效,也積累了豐富的經(jīng)驗。要不斷學(xué)習(xí)借鑒、集中各方力量,發(fā)揮各方優(yōu)勢,進(jìn)一步完善人大牽頭、黨群部門支持、政府部門參與、新聞單位配合的長效機制,并在人力、物力、財力等方面為活動的開展創(chuàng)造有利條件,確!碍h(huán)保世紀(jì)行-寧夏行動”深入持久、扎實有效地開展,為寧夏環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
要加強宣傳。加強宣傳是推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。要結(jié)合今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),積極宣傳各地、各行業(yè)開展節(jié)能減排工作的進(jìn)展和經(jīng)驗。抓住社會普遍關(guān)注、人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,有目的、有針對性的組織記者團抓熱點、難點環(huán)境問題的宣傳報道,通過新聞媒體,用事實說話,促進(jìn)久拖不決的“老大難”問題得到解決。
要加大對掛牌督辦、限期治理、停產(chǎn)整頓企業(yè)、區(qū)域限批的單位和重點企業(yè)的宣傳報道,特別是對破壞環(huán)境、浪費資源造成惡劣影響的,要堅決予以曝光。要創(chuàng)新形式,拓展宣傳領(lǐng)域和層次,多組織一些思辨性、評論性、前瞻性的報道。廣大新聞工作者要繼續(xù)發(fā)揚走群眾路線、不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力提高宣傳報道的實效。
要解決問題。“環(huán)保世紀(jì)行-寧夏行動”是一種工作形式,開展這樣的活動關(guān)鍵在于切實解決存在的突出問題。對活動中查出的環(huán)境問題,組委會要認(rèn)真組織整理,及時反饋給有關(guān)部門。要通過實實在在解決問題,不斷推動環(huán)境保護工作向縱深發(fā)展。
“環(huán)保世紀(jì)行-寧夏行動”是寧夏環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的一項重要舉措,是備受群眾歡迎的民心工程。我們要以求真務(wù)實的精神、豐富多彩的活動、扎實有效的工作,努力開創(chuàng)寧夏環(huán)保世紀(jì)行工作新局面,為促進(jìn)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。(周志忠)