核心提示：對于各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)增加，工信部一位人士指出，本次數(shù)字較高，主要是地方主動加碼淘汰落后產(chǎn)能的結(jié)果�！皵�(shù)字是地方報的，工信部順勢而為，完成的主要責(zé)任在地方，這也有利于地方完成全年節(jié)能目標(biāo)�！鄙鲜鋈耸空f。
一份名單引發(fā)的公案
企業(yè)稱部分上榜落后產(chǎn)能設(shè)備早已拆除，工信部官員稱地方要負責(zé)
8月8日，工信部公布18個行業(yè)2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，今年9月底前，被列入名單企業(yè)的落后產(chǎn)能須全部關(guān)停。
河北唐山一家鋼鐵企業(yè)榜上有名。按照公布的數(shù)字，這家公司應(yīng)在9月底前淘汰210立方米煉鐵高爐1個，涉及產(chǎn)能24萬噸。
蹊蹺的是，這家公司早在去年11月12日就拆除了上述210立方米煉鐵高爐。當(dāng)時，唐山市還集中拆除了另外4座類似高爐，涉及產(chǎn)能85萬噸。
“我們不知道是怎么上了這個名單的，現(xiàn)在正在跟工信部門溝通。目前真的不知道怎么說才好�！�8月9日，該公司的一位辦公室人員對本報記者說。
8月9日，記者致電多家被列入名單的企業(yè)，不少企業(yè)都表示落后設(shè)備早已拆除。
河南省工信廳產(chǎn)業(yè)處人士告訴記者，前幾年部分企業(yè)的落后產(chǎn)能設(shè)備的確都拆除了，但是不排除由于拆除不徹底，隨著經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，一些落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。
而工信部人士則告訴記者，地方上報的數(shù)字，可能存在一定的水分�！凹热粩�(shù)字和企業(yè)是地方上報的，地方要負責(zé)任。地方有決心，國家是支持的，地方要下大力氣完成(關(guān)停任務(wù))�！�
中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠表示，如果協(xié)會能參與到核實地方企業(yè)節(jié)能減排的工作中，有利于促進地方落后產(chǎn)能的淘汰�！霸撽P(guān)停的企業(yè)到底怎么樣了，是不是還存在，舊設(shè)備是不是拆了，核實起來難度不大�！彼f。
企業(yè)已更名 舊名仍上榜
除了上述鋼鐵企業(yè)，工信部的“黑名單”也引起了河南新鄉(xiāng)幾家水泥企業(yè)的疑惑。
河南新鄉(xiāng)7家水泥企業(yè)上了工信部淘汰落后產(chǎn)能名單，涉及不同類型的機立窯和磨機。河南全省有近30家水泥企業(yè)的立窯或磨機屬于應(yīng)限期淘汰的落后產(chǎn)能。
不過，河南新鄉(xiāng)一家水泥企業(yè)人士告訴記者，新鄉(xiāng)在2006年就開始拆除水泥企業(yè)立窯生產(chǎn)線，基本上現(xiàn)在不存在立窯，不了解工信部公布要拆除的立窯名單從何而來。“我們的企業(yè)名字也變更了，不知道為什么名單上還用的是舊廠名字�！边@位企業(yè)人士說。
河南省工信廳2009年發(fā)布的181號文曾明確指出，“根據(jù)我們調(diào)研了解，我省水泥企業(yè)現(xiàn)全部采用新型干法生產(chǎn)工藝(特種水泥除外)，已全部淘汰立窯水泥生產(chǎn)線�！�
河南省提供的數(shù)字顯示，2005-2007年，全省共關(guān)閉機械化立窯水泥生產(chǎn)線510條，淘汰落后水泥產(chǎn)能5500萬噸。其中，2005年關(guān)閉119條，2006年關(guān)閉219條，2007年關(guān)閉172條。
一邊是宣稱已經(jīng)淘汰立窯水泥生產(chǎn)線，一邊仍有大批的立窯生產(chǎn)線被列入淘汰名單。對此，河南省工信廳產(chǎn)業(yè)處人士告訴記者，不排除一些企業(yè)在經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)后，偷偷恢復(fù)生產(chǎn)，當(dāng)時可能關(guān)停不夠很徹底，現(xiàn)在還需要加大淘汰力度。
孔祥忠則告訴記者，地方是否存在重復(fù)上報已拆除落后產(chǎn)能的問題，需要好好核實，“按道理說設(shè)備拆除了，是難以恢復(fù)生產(chǎn)的，究竟這些落后產(chǎn)能怎么再投入生產(chǎn)，要好好核實一下�！�
淘汰數(shù)字來自地方匯總
根據(jù)了解，本次工信部公布關(guān)停落后產(chǎn)能的18個行業(yè)，除了檸檬酸外，其他17個行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)，均比5月份下達的目標(biāo)要高。
而究其原因，在于地方上報的淘汰落后產(chǎn)能數(shù)字比國家下達的要大。其中煉鐵行業(yè)今年淘汰落后產(chǎn)能是3524.6萬噸，比5月工信部下達的目標(biāo)高524.6萬噸。水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)為1.07億噸，比5月工信部下達的目標(biāo)高1572萬噸。
對于各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)增加，工信部一位人士指出，本次數(shù)字較高，主要是地方主動加碼淘汰落后產(chǎn)能的結(jié)果。“數(shù)字是地方報的，工信部順勢而為，完成的主要責(zé)任在地方，這有利于地方完成全年節(jié)能目標(biāo)�！鄙鲜鋈耸空f。
工信部部長李毅中此前指出，今年單位工業(yè)增加值能耗下降7%左右，以便促進整個單位GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)能耗下降5%，進而完成“十一五”確定的單位GDP能耗下降20%的指標(biāo)。
而今年上半年，全國單位GDP能耗上升0.09%，不少省市出現(xiàn)了能源強度上升的情況，完成“十一五”指標(biāo)的形勢仍然嚴(yán)峻。
一些行業(yè)協(xié)會人士認為，國家大力淘汰落后產(chǎn)能，有利于明后年工業(yè)節(jié)能減排的工作開展。中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會的一位人士表示，國家已經(jīng)確定“十一五”要淘汰7000萬重量箱的落后產(chǎn)能，“考慮到前幾年完成得不是很好，后幾年的淘汰力度還要加大，新的淘汰日程已經(jīng)排到了2012年”。
鋼鐵的情況也類似，根據(jù)工信部2010年春季報告，全國有約1億噸煉鐵和1129萬噸煉鋼產(chǎn)能達不到產(chǎn)業(yè)政策要求，需要在2011年底前淘汰。
