裝備工業(yè)是一項系統(tǒng)工程，造紙裝備工業(yè)的振興發(fā)展，更是系統(tǒng)工程，它涉及三個層面：一是制造技術(shù)層面，造紙裝備本身十分復雜，由多個系統(tǒng)組成，涉及鑄造、機電一體化等多個領(lǐng)域，我們的制造企業(yè)，有的能夠生產(chǎn)整機，有的更專長于某一部分，制造企業(yè)間如何協(xié)作，是一個層面。
二是產(chǎn)業(yè)層面，造紙裝備是為造紙生產(chǎn)服務(wù)的，裝備要與原料、紙種、工藝相適應，造紙裝備如何發(fā)現(xiàn)、滿足造紙企業(yè)的需求，如何與造紙企業(yè)搞好協(xié)作，以及如何與學術(shù)界搞好協(xié)作，這是第二個層面。
三是政策層面，有些事情，僅靠企業(yè)是不行的，需要政策支持。比如首臺套問題。比如稅收問題，政府支不支持、如何支持，對造紙裝備業(yè)能否振興、什么時候振興有著至關(guān)重要的作用
因此我們必須匯聚多方智慧，共同探討造紙業(yè)及造紙裝備業(yè)、裝備業(yè)內(nèi)部合作的關(guān)鍵點，探討如何通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，搭建合作平臺，抱團發(fā)展，提高生存和發(fā)展能力。
縱觀中國今天的造紙裝備業(yè)版圖，是三方勢力，一片沃土。三方勢力，一是外資，外資是一枝獨大，二是內(nèi)資中的民企，經(jīng)過十來年的發(fā)展，一批優(yōu)秀民企基本完成原始積累階段，正在提升水平，開疆擴土；三是內(nèi)資中的國企，特別是最近央企，雖然起步晚，但摩拳擦掌，顯示出后來居上、后發(fā)制人的英雄氣概。在外資占據(jù)造紙裝備大半江山的今天，內(nèi)資企業(yè)，必須在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策層面上同舟共濟，協(xié)作發(fā)展。
