國家環(huán)境保護部等六部委昨日公布的報告顯示,淮河流域約950萬城鎮(zhèn)人口飲水不安全,農村人口飲水問題可能更加突出。
淮河流域包括河南、安徽、山東、江蘇4省的35個地市、222個縣(縣級市、區(qū)),流域面積27萬平方公里,人口約1.8億。
為指導《重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》編制工作,環(huán)保部近日會同國家發(fā)改委、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部以及農業(yè)部聯(lián)合編制了淮河、海河、遼河、松花江、黃河中上游、三峽庫區(qū)及其上游、巢湖和滇池等8個流域的水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱。
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但近年來,淮河流域突發(fā)性環(huán)境事故時有發(fā)生、城鎮(zhèn)污水處理廠治污效率不高、基層環(huán)境監(jiān)管能力薄弱等問題依然存在。
2009年,淮河流域化工、造紙、飲料、食品、農副產品加工等主要污染行業(yè)產值約占流域工業(yè)總產值的1/3,但化學需氧量和氨氮排放量分別占全流域工業(yè)源排放量的80%和90%,結構性污染依然突出。
值得一提的是,近年來淮河流域城鎮(zhèn)生活污染物排放量所占比例不斷提高,已成為主要污染來源,其中城鎮(zhèn)生活氨氮排放量占工業(yè)與生活排放總量的75%以上。
《淮河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱》稱,“十二五”期間,在“東部開放、中部崛起”戰(zhàn)略的大背景下,淮河流域城鎮(zhèn)化速度將超過全國平均水平,城鎮(zhèn)污染問題將更加尖銳。與此同時,南水北調東線通水提出更高水質保障要求。為實現(xiàn)南水北調東線工程2013年全線通水,要求輸水干線規(guī)劃區(qū)各控制斷面均穩(wěn)定達到Ⅲ類水質。而目前,沿線水質部分處于IV類甚至劣V類,距離通水水質要求還有較大差距。
據了解,“十二五”期間,國家將通過推進實施淮河全流域統(tǒng)一的排放標準,構建沿岸生態(tài)凈化帶,引入生態(tài)補償、排污交易等措施,開創(chuàng)淮河流域水污染防治新模式。