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峽江一工業(yè)園排污邊整改邊“達(dá)標(biāo)”
——當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門表示整改只因?qū)S環(huán)保要求更嚴(yán),但不排除“偶爾超標(biāo)排放”  
 
http://www.sbdailynews.com  2011-01-07 大江網(wǎng)—新法制報(bào)

    2006年前后,吉安市峽江縣為了招商引資,從浙江引進(jìn)金威紙業(yè)等6家造紙廠,進(jìn)駐該縣福民工業(yè)園,廢水超標(biāo)直排贛江等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

  幾年來(lái),對(duì)于這些有污染的工廠,一邊是多次整改,另一邊卻是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門屢次檢測(cè)后得出的“排放達(dá)標(biāo)”結(jié)論,這不得不令人費(fèi)解。

  伴隨這樣的矛盾,目前這些廠子仍在當(dāng)?shù)匕傩盏馁|(zhì)疑聲中正常生產(chǎn),峽江縣環(huán)保局解釋稱:“這些企業(yè)廢水排放本身就達(dá)標(biāo),只是我們環(huán)保部門要求更加嚴(yán)格一些而已!

 
     多家工廠的總排水口正在向贛江排放污水

  排水口氣味刺鼻水下石頭被染黑

  記者沿著贛江堤壩找到了福民工業(yè)園的總排水口,這里正向贛江湍急地排放工廠廢水,散發(fā)出刺鼻氣味,水流呈淡黃色,水下石頭被染得烏黑,岸邊的石頭則被黑色的淤泥覆蓋。

  2010年12月9日,贛江邊上的峽江縣福民工業(yè)園。

  遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,幾個(gè)高聳的煙囪向空中吐著濃濃的黑煙,一位造紙廠負(fù)責(zé)人稱,這是因?yàn)閺S內(nèi)的燃料都是谷殼,有點(diǎn)黑煙并不奇怪。

  離福民工業(yè)園不到100米遠(yuǎn)的地方就是福民中學(xué)。該校一位教師稱,平時(shí)打掃好衛(wèi)生后不到半天,課桌上就會(huì)布滿一層灰塵,而且經(jīng)常聞到來(lái)自附近工業(yè)園造紙廠的刺鼻氣味,幾年來(lái)已經(jīng)習(xí)以為常了,因?yàn)椤澳鞘钦ǖ墓I(yè)園,沒(méi)辦法”。這位教師為學(xué)校數(shù)百名師生的身心健康發(fā)出感嘆。

  學(xué)校師生并非惟一受害群體,事實(shí)上,因?yàn)槲鬯欧,贛江也是受害者。

  當(dāng)日,記者沿著贛江堤壩,找到了福民工業(yè)園的總排水口,這里正向贛江湍急地排放化工廠廢水,散發(fā)出刺鼻氣味,水流呈淡黃色,水下石頭被染得烏黑,岸邊的石頭則被黑色的淤泥覆蓋。

  在排水口上游10米左右,有兩根碩大的取水管,從岸邊伸進(jìn)贛江,這正是福民工業(yè)園企業(yè)的取水口。順著取水口翻過(guò)贛江堤壩,記者看到工業(yè)園一家工廠的污水處理池旁邊的空地上,還有一個(gè)“露天水池”,里面的水同樣烏黑發(fā)亮,氣味刺鼻,周邊的草叢成片枯萎,變黑。

  當(dāng)?shù)厝罕姺从,這家工廠是福民工業(yè)園的“金威紙業(yè)”。

  在金威紙業(yè)工廠內(nèi),機(jī)器轟鳴,正在生產(chǎn),倉(cāng)庫(kù)里儲(chǔ)存著大量廢紙,廠區(qū)內(nèi)地面積起一層厚厚的粉末,幾名工作人員在往鍋爐里加谷殼,煙囪則向空中吐著濃濃的黑煙。

  金威紙業(yè)廠長(zhǎng)何平黎站在污水處理池的邊緣,他告訴記者,他們廠出水口排出的水非常干凈,通過(guò)贛江堤壩下面的總排水口排進(jìn)贛江。記者用礦泉水瓶從這家企業(yè)的出水口裝起半瓶水樣,只見(jiàn)水呈淡黃色,一股刺鼻氣味撲面而來(lái)。

  廢水直排等污染事件時(shí)有發(fā)生

  并不是只有金威紙業(yè)、富通紙業(yè)、雄獅化工廠等幾家企業(yè)存在環(huán)保問(wèn)題,該縣工業(yè)園的大華造紙廠、富民造紙廠等多家工廠都存在環(huán)保問(wèn)題。

  據(jù)了解,2006年前后,峽江縣為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),從浙江、福建等地引進(jìn)了一批企業(yè),其中就包括金威紙業(yè)等6家造紙廠,進(jìn)駐到該縣福民工業(yè)園。環(huán)保部門稱,這些企業(yè)都是當(dāng)時(shí)的招商引資項(xiàng)目,其排污情況一直是監(jiān)控重點(diǎn)。

  2007年,在長(zhǎng)江第二大支流贛江的峽江縣江段發(fā)現(xiàn),福民工業(yè)園內(nèi)的化工、造紙等高耗能、高污染的企業(yè),一些排污口在向江中排放污水。峽江縣環(huán)保局當(dāng)時(shí)的解釋是:“我們沒(méi)有這個(gè)檢測(cè)裝備,平時(shí)監(jiān)管主要是靠肉眼去判斷。”

  此后,峽江縣環(huán)保局向縣政府請(qǐng)示,要求對(duì)該縣福民工業(yè)園的金威紙業(yè)停產(chǎn)整頓,因?yàn)檫@家企業(yè)長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義生產(chǎn),廢水污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常,廢水時(shí)常超標(biāo)。

  幾個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)的金威紙業(yè),又被吉安市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站檢測(cè)發(fā)現(xiàn)廢水排放又出現(xiàn)超標(biāo),峽江縣環(huán)保局在同年9月23日對(duì)金威紙業(yè)再次發(fā)出限期治理的通知。

  三天后的9月26日,金威紙業(yè)的“年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸涂布白板紙項(xiàng)目竣工”通過(guò)了省環(huán)保局的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,峽江縣環(huán)保局在“限期整治”的通知上面注明“全面達(dá)標(biāo)”。

  但時(shí)隔3年,峽江縣環(huán)保局在2010年9月15日發(fā)出“責(zé)令峽江縣金威紙業(yè)整改的通知”:“金威紙業(yè)廠區(qū)圍墻外的土壤有谷殼灰和污水污染現(xiàn)象,環(huán)境較臟;谷殼灰沉淀池地勢(shì)較低,下大雨谷殼灰容易溢出,污染廠區(qū)環(huán)境;鍋爐除塵設(shè)施破損、老化,除塵效率不高”。

  工業(yè)園的“富通紙業(yè)”也是監(jiān)控重點(diǎn)之一,峽江縣環(huán)保局曾在2009年5月18日發(fā)出了“抄紙車間、打漿車間、鍋爐車間全面停產(chǎn)”的停產(chǎn)整改通知,因?yàn)檫@家造紙廠的生化處理池在一個(gè)多月前的4月10日倒塌,生產(chǎn)廢水經(jīng)輻流式沉淀池處理后超標(biāo)排放,并在縣環(huán)保局已經(jīng)下達(dá)限期治理通知的情況下,未建成生化池而依然生產(chǎn)。

  2009年5月15日,工業(yè)園內(nèi)的“雄獅”化工廠被發(fā)現(xiàn)生化池未正常運(yùn)轉(zhuǎn),生化處理池的細(xì)菌大部分死亡,漂浮在水面上,沉淀池大量浮泥,生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放。檢查人員還發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)儀運(yùn)行不正常,監(jiān)測(cè)探頭未放置,在線監(jiān)測(cè)房回水排污口違規(guī)安裝,不能如實(shí)反映污染現(xiàn)狀,并且污泥去向不明。接著,該廠被責(zé)令全面停產(chǎn)整改。

  2010年3月31日,“富興紙業(yè)”在閑置廢水處理設(shè)備的情況下生產(chǎn),廢水直接外排,對(duì)贛江水質(zhì)造成污染。同樣,縣環(huán)保局對(duì)這家企業(yè)發(fā)出了停產(chǎn)整改通知。

  然而,并不是只有金威紙業(yè)、富通紙業(yè)、“雄獅”實(shí)業(yè)公司等幾家企業(yè)存在環(huán)保問(wèn)題,該縣工業(yè)園的大華造紙廠、富民造紙廠等多家工廠都存在環(huán)保問(wèn)題。

  最驚險(xiǎn)的一幕發(fā)生在2010年6月,贛江峽江段受連續(xù)強(qiáng)降雨影響,該縣工業(yè)園的一家化工企業(yè)被洪水沖走劇毒化工原料三乙胺300余桶(每桶150千克),在事發(fā)后的6月24日至28日,樟樹(shù)市公安局洲上、張家山派出所配合峽江縣警方打撈被洪水沖到該轄區(qū)贛江的74桶劇毒化工原料三乙胺。有些密封不好的桶在搬運(yùn)時(shí)化工原料濺到手上,讓人有一種麻癢的感覺(jué),并散發(fā)出一股臭味。

  “還沒(méi)來(lái)得及裝在線監(jiān)測(cè)軟件”

  記者隨峽江縣環(huán)保局副局長(zhǎng)廖征帆來(lái)到隔壁辦公室查看監(jiān)測(cè)情況時(shí),卻被告知“還沒(méi)來(lái)得及裝監(jiān)測(cè)軟件,這幾天正在搬動(dòng)辦公室”。

  2010年12月10日,峽江縣環(huán)保局副局長(zhǎng)廖征帆受訪時(shí)介紹,福民工業(yè)園的這些造紙廠進(jìn)駐后,都經(jīng)過(guò)了環(huán)評(píng)驗(yàn)收。

  廖征帆稱,當(dāng)?shù)卣块T尤其重視該縣化工、造紙等企業(yè)的排污問(wèn)題,吉安市政府下了“死命令”,對(duì)各家工廠都下達(dá)了整改通知書。他說(shuō),在2008年前后的整改中,每家化工廠生產(chǎn)中都投入了100多萬(wàn)元用于增加污水處理設(shè)備。

  對(duì)于福民工業(yè)園的化工企業(yè)廢水排放污染問(wèn)題,縣環(huán)保局在每家化工廠內(nèi)都安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,隨時(shí)隨刻都能掌握到排污情況。

  廖征帆指著其隔壁一間辦公室說(shuō):“現(xiàn)在就可以通過(guò)電腦看到各家企業(yè)排污情況,超標(biāo)排放我們都知道的!钡浾唠S他來(lái)到隔壁辦公室查看監(jiān)測(cè)情況時(shí),卻被告知“還沒(méi)來(lái)得及裝監(jiān)測(cè)軟件,這幾天正在搬動(dòng)辦公室”。

  對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)取水樣監(jiān)測(cè),廖征帆表示要送到市里才能監(jiān)測(cè)。每個(gè)季度市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站都會(huì)來(lái)取工業(yè)園化工廠排水口的水樣去檢測(cè),如果超標(biāo)了就會(huì)通知縣環(huán)保局查處,超標(biāo)排放的檢測(cè)數(shù)據(jù)則作為縣環(huán)保局對(duì)化工企業(yè)處罰的依據(jù)。

  當(dāng)日,針對(duì)贛江岸邊的工業(yè)園總排水口,廖征帆指著被染黑的石頭說(shuō),不應(yīng)該讓廢水直接附著地面流下去,而應(yīng)該將排水口伸出騰空抬起,讓排放的廢水呈噴灑狀流入贛江,這樣廢水就不會(huì)有那么多泡沫,而且看上去并不是很臟,岸邊石頭也就不會(huì)被染黑。

  多次整改多次達(dá)標(biāo)只因要求更嚴(yán)?

  對(duì)于這些企業(yè)一邊是多次整改,另一邊卻是“排放達(dá)標(biāo)”,廖征帆解釋為,“整改只是因?yàn)槲覀儹h(huán)保部門要求更加嚴(yán)格一點(diǎn)而已”。

  2010年12月11日,吉安市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站重點(diǎn)污染源室主任康蔚藍(lán)在受訪時(shí)表示,園區(qū)里化工、造紙廠比較集中,其排污治理情況,幾年來(lái)一直引人關(guān)注。監(jiān)測(cè)站通過(guò)對(duì)峽江縣富民工業(yè)園金威紙業(yè)、富民造紙廠等多家企業(yè)最近一個(gè)季度的廢水排放水樣進(jìn)行檢測(cè),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放。

  這些化工、造紙企業(yè)都經(jīng)歷了多次整改,甚至停業(yè)整頓,反映了什么問(wèn)題?

  廖征帆表示,幾年來(lái),工業(yè)園的化工造紙廠廢水基本都是達(dá)標(biāo)排放,都在正常生產(chǎn),只是偶爾會(huì)出現(xiàn)一些超標(biāo)排放,是間斷性的。

  廖征帆還特意解釋道,他們是抽樣檢測(cè),而且是在不同的時(shí)段取水樣,而且所取的水樣經(jīng)過(guò)檢測(cè)基本達(dá)標(biāo)。他補(bǔ)充說(shuō),但這不排除“化工廠偶爾超標(biāo)排放時(shí),或許正好發(fā)生在他們沒(méi)有取水樣的時(shí)候”的情況,因?yàn)樗麄儾皇敲繒r(shí)每刻都守著提取水樣檢測(cè)。

  目前,這些企業(yè)仍然在“正常”生產(chǎn)。對(duì)于這些企業(yè)一邊是多次整改,另一邊卻是“排放達(dá)標(biāo)”,廖征帆解釋為“整改只是因?yàn)槲覀儹h(huán)保部門要求更加嚴(yán)格一點(diǎn)而已”。

  采訪中記者了解到,造紙企業(yè)沿江分布,是因?yàn)樵旒埰髽I(yè)需要大量用水,但無(wú)形之中,卻對(duì)環(huán)境、飲用水源造成很大的威脅,這也加劇了環(huán)境監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)。

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