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遼寧海城破解跨市界水污染糾紛難題
 
http://www.sbdailynews.com  2011-02-11 中新網(wǎng)

   十多年了,海城市印染企業(yè)排放的污水一直沿著老解放河流入下游的營口市勞動(dòng)河,營口市的老百姓怨聲載道。2010年,解放河從排污溝變身清水河,這一樁多年懸而未絕的跨市界水污染糾紛終于得到了圓滿解決。

  海城市感王鎮(zhèn)和西柳鎮(zhèn)的印染水洗行業(yè)是全市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,但其在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的同時(shí),也帶來了區(qū)域性水污染問題,污水排放量占全市總量的70%以上。

  由于生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程及污水處理設(shè)施不完善,再加上監(jiān)管不到位,多年來各級(jí)政府雖然想了不少法子,但跨市界水污染問題始終沒有解決。近年來,省委、省政府對(duì)遼河流域海城段水質(zhì)保護(hù)工作高度重視,多次提出要治理好跨市界水污染問題。

  為徹底解決這一老大難問題,在創(chuàng)建生態(tài)市的大戰(zhàn)略背景下,海城市加大水環(huán)境治理力度,“十一五”期間共投入資金3.1億元,建設(shè)了污水處理廠、配套污水管網(wǎng)和污泥處理三大骨干治污項(xiàng)目共58個(gè)重點(diǎn)工程,尤其是新建的3個(gè)污水處理廠,日增加污水處理能力9.5萬噸。

  海城市實(shí)行更為嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批制度,列出了 “五個(gè)不批”,即超過總量控制指標(biāo)的不批、生態(tài)破壞嚴(yán)重的不批、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批、選址不合理的不批、對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生重大不利影響的不批。近兩年來,海城市共拒絕審批印染、造紙、化工等水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目12個(gè),杜絕了新污染的產(chǎn)生。

  針對(duì)不法排污行為,海城市連出重拳。對(duì)全市44家印染水洗企業(yè),海城市進(jìn)行了集中關(guān)停整治,明確要求企業(yè)廢水必須進(jìn)入污水處理廠統(tǒng)一處理,否則不能生產(chǎn)。目前,全市30多家企業(yè)徹底取締了排污口,廢水全部流入污水處理廠。與此同時(shí),海城市協(xié)調(diào)各部門力量進(jìn)行聯(lián)合治污,環(huán)保局將全市印染水洗企業(yè)劃分為7個(gè)監(jiān)管區(qū)域并組成7個(gè)監(jiān)管小組,對(duì)轄區(qū)企業(yè)全天候死看死守;公安局在全省率先成立了公安環(huán)保派出所,堅(jiān)決打擊抗拒執(zhí)法行為。

  污水處理廠的成功投運(yùn)、環(huán)境管理的不斷加強(qiáng),提高了海城市工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的水平。目前,海城市河流考核斷面全面達(dá)標(biāo),其中,解放河丁家橋出市斷面化學(xué)需氧量年均濃度達(dá)到53.6mg/L,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省里設(shè)定的考核目標(biāo)值。

  海城市發(fā)力治水,帶來了水生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。在海城河全流域、五道河小腰橋和感王解放河,污水橫流已經(jīng)成為歷史,取而代之的是泥鰍、鯽魚、蝌蚪等在水中暢游,生態(tài)環(huán)境大為好轉(zhuǎn)。

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