“科學(xué)發(fā)展好,老區(qū)變化快,群眾樂(lè)開(kāi)懷,像紅棉花開(kāi)!”一曲嘹歌激情唱罷,博得眾人陣陣喝彩。
4月的田東縣城,大街小巷歌聲嘹亮,20名民間山歌手在耳聞目睹了城鄉(xiāng)變化大、百姓獲益多、生活變幸福后,自發(fā)組成山歌演唱團(tuán),以歌傳情,唱響新生活。
和這些民間歌者一樣,如今,田東的廣大群眾正享受著科學(xué)發(fā)展帶來(lái)的碩果——路通了、電有了、水到了、錢袋子也鼓了。老百姓不無(wú)自豪地說(shuō):“田東近兩年,等于過(guò)去的幾十年!”
“千觀萬(wàn)觀,最管用的還是科學(xué)發(fā)展觀!蓖ㄟ^(guò)科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),“轉(zhuǎn)動(dòng)”起來(lái)的田東不僅實(shí)現(xiàn)了人流物流大提速,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大轉(zhuǎn)型、大轉(zhuǎn)變,還“轉(zhuǎn)”出了一片快速、可持續(xù)發(fā)展的新天地。
人流物流大提速
走在田東縣城街頭,“三多”——旅館多、貨車多、人流多,格外引人注目,這是區(qū)域空間位置轉(zhuǎn)移帶來(lái)的喜人結(jié)果。然而,田東在地理上早已定位,如何轉(zhuǎn)移?是區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓田東在“轉(zhuǎn)”,而且轉(zhuǎn)得很大很快。
近年來(lái),在田東構(gòu)建的以南昆鐵路和南百高速公路為干線,以田德鐵路、南百二級(jí)公路、右江航運(yùn)為支線的“兩縱兩橫”交通網(wǎng)絡(luò)已雛形初現(xiàn)。四通八達(dá)的交通路網(wǎng),催生了田東區(qū)位優(yōu)勢(shì)的“洼地效應(yīng)”,一大批物流項(xiàng)目紛至沓來(lái),并很快投入運(yùn)營(yíng),F(xiàn)在,全縣的物流公司已發(fā)展到14家以上,擁有各種營(yíng)運(yùn)車輛4300多輛,現(xiàn)代物流走在全區(qū)前列。
目前,魚(yú)梁水利樞紐工程和云桂鐵路正在強(qiáng)力推進(jìn),百色港田東港區(qū)祥周作業(yè)區(qū)工程項(xiàng)目也提上日程。只要云桂高鐵一通,南寧到田東僅用半個(gè)小時(shí)左右。屆時(shí),便捷的交通還能給田東周邊的德保、靖西、巴馬、田陽(yáng)等地帶來(lái)“輻射效應(yīng)”,人流、物流往來(lái)將不再受到地域交通條件的限制。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展大轉(zhuǎn)型
原料蔗價(jià)格每噸500元以上,爽!今年春天,田東農(nóng)民腰包漲得特別快,心里如灌了蜜。
按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路,田東大力實(shí)施“山上竹海、山下蔗海”富民生態(tài)工程。僅去年,種竹就達(dá)18萬(wàn)畝,產(chǎn)原料竹25萬(wàn)噸,以每噸收購(gòu)價(jià)400元計(jì)算,竹農(nóng)收入近億元。同時(shí),甘蔗種植39萬(wàn)畝,2010年-2011年榨季進(jìn)廠原料蔗達(dá)200多萬(wàn)噸,蔗農(nóng)收入10多億元。
今年3月在廣東佛山市舉辦的招商推介會(huì)上,國(guó)內(nèi)外11家企業(yè)與田東縣達(dá)成8億多元的投資意向,全都是石化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上,該縣轉(zhuǎn)動(dòng)思路大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步形成鏈條完整、資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)集群。
圍繞煉油-氯堿化工-精細(xì)化工-塑料加工,發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);圍繞石灰石-水泥熟料-水泥-水泥制品、電石-電石渣-水泥-水泥制品以及火電-粉煤灰-制磚,發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);圍繞竹子種植-制漿-造紙-堿回收,發(fā)展林漿紙產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);圍繞甘蔗-制糖-糖蜜-復(fù)合肥、甘蔗-制糖-蔗渣-造紙,發(fā)展制糖產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一系列循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,讓田東在經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)上都賺了個(gè)“盆滿缽滿”。2010年,田東農(nóng)民人均純收入4451元,增長(zhǎng)32.35%。這是繼2009年該縣農(nóng)民人均純收入增幅居廣西第一后,增幅再次位居廣西前列。
在今年的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,田東明確定位:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的主題、主線,發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是支柱,更是特色。只有把民生項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,把民生改善過(guò)程轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程,才能真正實(shí)現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展。
政府職能大轉(zhuǎn)變
“一個(gè)財(cái)政收入突破10億元的縣,最多時(shí)竟有11個(gè)工作人員擠在一間30平方米的辦公室里辦公,少見(jiàn)!比涨,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者前來(lái)田東縣委采訪,大呼意外。
說(shuō)意外,其實(shí)也不意外。田東做的只是轉(zhuǎn)變政府工作職能,把更多財(cái)力傾向于民生改善上了。
該縣拿出4.6億元實(shí)施民生水利項(xiàng)目,投入超過(guò)前30年全縣水利投資的總和,解決了16.72萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題,恢復(fù)和改善灌溉5.2萬(wàn)畝土地;投資4億多元建設(shè)農(nóng)村交通路網(wǎng),率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通四級(jí)以上油路目標(biāo)和100%建鎮(zhèn)制村通硬化等級(jí)公路目標(biāo),成為西部地區(qū)村村通水泥路先進(jìn)縣;投入1.11億元實(shí)施職業(yè)技術(shù)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目,每年可教育培訓(xùn)5000名來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生和3000名農(nóng)民工;投資1000多萬(wàn)元實(shí)施村級(jí)衛(wèi)生室項(xiàng)目,今年將在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)村村都有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室目標(biāo);政府財(cái)政出資430多萬(wàn)元加大“營(yíng)養(yǎng)早餐工程”力度,讓全縣所有在校小學(xué)生免費(fèi)享用;開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),25萬(wàn)農(nóng)民不再為養(yǎng)老犯愁;今年還投入1091萬(wàn)元,為36.6萬(wàn)農(nóng)村人口代繳新農(nóng)合參合費(fèi)。
此外,在進(jìn)一步深化社會(huì)管理體制改革,解決社會(huì)矛盾,提高生活質(zhì)量上,田東將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和干部進(jìn)行重新整合,充實(shí)到村級(jí)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站,開(kāi)展零距離服務(wù)群眾。建立民生、信訪、農(nóng)技、公安、項(xiàng)目、水情和氣象7個(gè)“110服務(wù)平臺(tái)”,成立近千個(gè)黨員服務(wù)隊(duì)、200多個(gè)黨員應(yīng)急小分隊(duì)、300多個(gè)黨員先鋒崗,快速回應(yīng)和處置群眾各種訴求。同時(shí),投入1810多萬(wàn)元架構(gòu)集“天網(wǎng)、地巡、人控、技防”為一體的“天網(wǎng)工程”,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,營(yíng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。