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    造紙是富陽市的傳統(tǒng)和支柱產(chǎn)業(yè)，但也是目前生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)最多的行業(yè)，“十一五”期間，全市造紙企業(yè)事故死亡人數(shù)約占全市同期工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的40%。為進(jìn)一步加強(qiáng)造紙企業(yè)安全監(jiān)管，有效遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，提高安全監(jiān)管效能，富陽市突出重點(diǎn)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，采取六項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管措施，防止和減少造紙企業(yè)事故的發(fā)生。

　　一是健全造紙企業(yè)安全重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立造紙企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)，明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)造紙企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管工作。市安監(jiān)局聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，成立造紙企業(yè)生產(chǎn)專家組，為造紙企業(yè)監(jiān)督檢查等提供技術(shù)支撐和智力支持。

　　二是加大對(duì)造紙企業(yè)監(jiān)督檢查頻率和執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)企業(yè)安全評(píng)估等級(jí)，實(shí)行不同的檢查頻次。市安監(jiān)局制訂造紙企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，全年對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)督檢查不少于100家次。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　三是開展造紙企業(yè)安全班組建設(shè)活動(dòng)。從2011年開始，我市在造紙企業(yè)開展安全班組建設(shè)活動(dòng)。市安監(jiān)局制訂實(shí)施方案，組織開展安全班組創(chuàng)建活動(dòng)，努力推動(dòng)造紙企業(yè)安全班組建設(shè)。

　　四是全面開展安全生產(chǎn)互助管理。凡是有3家及以上造紙企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須成立造紙企業(yè)安全生產(chǎn)管理互助組，建立互助管理制度，每季度必須組織開展不少于一次互助管理活動(dòng)。

　　五是建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)造紙企業(yè)存在重大安全隱患不治理或整改不到位、一年內(nèi)因安全生產(chǎn)問題被行政處罰2次（含）以上，以及其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為等情形列入“黑名單”，市安監(jiān)局在網(wǎng)站和新聞媒體上公布，并抄告銀行、勞動(dòng)保障、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等部門。

　　六是加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)。組織造紙企業(yè)班組長(zhǎng)，有針對(duì)性開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升班組安全生產(chǎn)工作水平。