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林業(yè)局:年內(nèi)林權改革要在確權上畫句號
 
http://www.sbdailynews.com  2011-07-15 第一財經(jīng)日報

今年下半年,國家林業(yè)局將全面啟動國有林場改革試點。

國家林業(yè)局副局長趙樹叢15日上午表示,年內(nèi)全國集體林權制度改革要在確權上畫句號,明年要在頒證上畫句號。

趙樹叢是在今天上午召開的“國家林業(yè)局黨組擴大會暨全國林業(yè)廳局長電視電話會”上作上述表示的。

根據(jù)國務院的部署,今年全國將完成集體林權制度改革,讓3億多農(nóng)民直接受益。

趙樹叢介紹,目前,已有25個省區(qū)市基本完成明晰產(chǎn)權、承包到戶的改革任務,全國承包到戶的集體林地24.67億畝,占集體林地總面積的90%;發(fā)證面積21.2億畝,占集體林地總面積的77.4%。

據(jù)記者了解,今年以來,全國支持林改的政策措施逐步完善,林權抵押貸款增長40%,各種合作組織達10.9萬個。江西省森林保險面積達8787萬畝,占集體林面積的57%。安徽省出臺了林權抵押貸款指導意見,重點發(fā)展以林權證為抵押的免評估、可循環(huán)小額貸款。

與此同時,國有林場改革試點工作開始啟動。趙樹叢介紹,重點國有林區(qū)改革思路確定。明確了當前重點國有林區(qū)“兩減少、兩剝離、一確立”的改革思路。即:減少森林資源采伐,減少和分流富余人員,剝離森工企業(yè)社會職能,剝離森工企業(yè)木材加工等第二產(chǎn)業(yè),確立林管局管理經(jīng)營森林資源的主體地位,加快建立政企分開、企事分開、責權利相統(tǒng)一的國有林管理新體制。

趙樹叢表示,將確保今年全面完成確權任務(即確權率不低于95%),同時今年發(fā)證率要達到85%以上。他透露,國家林業(yè)局將盡快出臺集體林權流轉辦法與檔案管理辦法。抓緊啟動全國農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織試點示范工作。爭取擴大林權管理服務中心標準化試點項目范圍。

據(jù)記者了解,今年下半年,國家林業(yè)局將全面啟動國有林場改革試點。

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