7月27日,蘇州最高氣溫達(dá)到37℃,未來(lái)幾天這里氣溫還將繼續(xù)攀升,直至38℃、39℃。對(duì)于工業(yè)用電占比超八成的蘇州來(lái)說(shuō),電力供應(yīng)缺口正不斷擴(kuò)大。
于是“有序用電”方案被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門再次拿上了案頭,部分工廠被迫停產(chǎn)。這種案例不僅在蘇州,在江蘇、甚至江浙兩省,利用“電荒”進(jìn)行地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)已悄然開始。
浙江上虞市政府即出臺(tái)政策:每度電耗稅收貢獻(xiàn)3元以上的企業(yè)被列入優(yōu)先保障,而每度電耗稅收貢獻(xiàn)在0.1元以下的企業(yè)將成為重點(diǎn)限電對(duì)象;溫州也出臺(tái)懲罰性電價(jià)措施——凡登上經(jīng)貿(mào)委“黑名單”的企業(yè),其電價(jià)較正常價(jià)格高0.3元/度。
“這種一刀切難免有不周到的地方,但也是節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下不得不做出的抉擇!庇猩嫌莸胤焦賳T坦言道。
限電潮
已經(jīng)停電兩天了,李想還在等待工廠復(fù)工的通知——他是蘇州J廠的負(fù)責(zé)人,自26日起他的工廠即因?yàn)橄揠姳黄韧9ぁ?/P>
J廠曾是蘇州地方政府招商引資的重要成果,其產(chǎn)品主要外銷臺(tái)灣等東南亞市場(chǎng),然而它們現(xiàn)在不得不為民用電讓路。
“今天,竟然連辦公室的日常用電也斷了,辦公室里熱得跟蒸籠一樣!崩钕胝f(shuō)。
在蘇州被限電的企業(yè)絕不止J廠,因?yàn)樘K州用電量增長(zhǎng)太快。
來(lái)自蘇州供電部門數(shù)據(jù)顯示,今年隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,當(dāng)?shù)赜秒娏客椒(wěn)定增長(zhǎng)。上半年全社會(huì)用電量已達(dá)533.2億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.2%。全市范圍內(nèi)完成客戶報(bào)裝容量464.82萬(wàn)千伏安,位居江蘇省首位。受首輪高溫天氣影響,最高網(wǎng)供負(fù)荷已于7月7日刷新歷史記錄,達(dá)到1652.6萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)6.55%。
“隨著氣溫的繼續(xù)升高,預(yù)計(jì)今年蘇州地區(qū)網(wǎng)供負(fù)荷將達(dá)到1800萬(wàn)千瓦,在極端情況下電力供應(yīng)缺口將高達(dá)380萬(wàn)千瓦。”蘇州供電公司稱。
同樣的事情還發(fā)生在溫州。
據(jù)浙江溫州電力局經(jīng)濟(jì)師王楚東介紹,溫州今年供電能力為440萬(wàn)千瓦左右,而上半年最高用電負(fù)荷為504萬(wàn)千瓦,最大供電缺口約60萬(wàn)千瓦左右。而下半年,隨著夏季用電高峰的來(lái)臨,預(yù)計(jì)溫州電網(wǎng)最高用電負(fù)荷需求將達(dá)到640萬(wàn)千瓦,用電高峰時(shí)段最大電力缺口將突破70萬(wàn)千瓦。
“未來(lái)華東區(qū)域全天用電量將達(dá)到35億千瓦時(shí),華東地區(qū)用電尖峰時(shí)刻正在來(lái)臨,四省一市(江蘇省、浙江省、福建省、安徽省、上海市)最高峰用電缺口預(yù)計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)-1500萬(wàn)千瓦!庇腥A東電網(wǎng)官員稱。
倒逼“升級(jí)”
“然而這也是一個(gè)契機(jī)。”上述上虞官員說(shuō)。
據(jù)他介紹,在上虞市政府?dāng)M定的方案中,26家納稅總額在2000萬(wàn)元以上且每度電耗稅收貢獻(xiàn)在3元以上的企業(yè),以及承擔(dān)市熱電企業(yè)頂峰發(fā)電補(bǔ)貼費(fèi)用的部分行業(yè)龍頭企業(yè),為優(yōu)先保障企業(yè);40家每度電耗稅收貢獻(xiàn)在0.25~0.1元之間的企業(yè)和年綜合能耗1000噸標(biāo)煤及以上,以及建材、化纖、金屬壓延等高耗能行業(yè)企業(yè),被列為相對(duì)限制企業(yè);35家每度電耗稅收貢獻(xiàn)在0.1元以下的企業(yè)和被列入省、市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的企業(yè),為重點(diǎn)限制企業(yè)。
遭遇限電的企業(yè)不得不緊急購(gòu)入柴油發(fā)電機(jī),以柴油發(fā)電維持生產(chǎn)。
“一天8小時(shí),僅發(fā)電成本就需要2500元,而正常情況下,我們企業(yè)的能源成本僅需其1/10!鄙嫌菀晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人稱。
據(jù)本報(bào)記者了解,被納入重點(diǎn)限制的企業(yè)主要是“五小”企業(yè),包括多座小磚窯;而在相對(duì)限制企業(yè)名單中,包括浙江星鵬集團(tuán)在內(nèi)的多個(gè)銅加工企業(yè)也榜上有名--銅加工曾是上虞的優(yōu)勢(shì)行業(yè),2010年僅星鵬集團(tuán)的銷售額即達(dá)30億元以上。
“近年來(lái)銅價(jià)高企,造成銅加工企業(yè)的利潤(rùn)微薄,稅收額難免低,自然不幸進(jìn)入限制榜單。”星鵬集團(tuán)總經(jīng)理助理徐立新說(shuō):“2010年星鵬集團(tuán)銷售額雖達(dá)到30億元以上,但利潤(rùn)卻只有幾千萬(wàn)元!
更重要的是,一旦被納入相對(duì)限制的名單,星鵬集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展將受到極大限制。
據(jù)徐立新介紹,為了擺脫低利潤(rùn)的尷尬困局,星鵬集團(tuán)正計(jì)劃上馬高端銅管加工項(xiàng)目,其利潤(rùn)將是目前空調(diào)用管、汽車盤管等項(xiàng)目的十倍,“然而因?yàn)檫M(jìn)入(相對(duì)限制)名單,我們新項(xiàng)目的電網(wǎng)接入等都遇到了很大的困難”。
在溫州,政府同樣在利用限電契機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一大批中小企業(yè)因無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)而不得不關(guān)門歇業(yè)。
“從3月份開始,我們公司幾乎一個(gè)禮拜停一兩次電,錯(cuò)峰用電比以往同期提前了一個(gè)多月。”華康紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳余良說(shuō)。
而浙江豐業(yè)集團(tuán)也不得不逐步淘汰老的生產(chǎn)線,在平陽(yáng)新上的生產(chǎn)線能夠使單位能耗大幅下降,而且自動(dòng)化程度高,產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定。
“傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)已經(jīng)不是溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的代表力量,必須提升傳統(tǒng)制造業(yè)的科技含量,培育出新的產(chǎn)業(yè),提高品牌附加值!闭┘瘓F(tuán)掌門人南存輝說(shuō)。