8月14日，一市民向閩東日報民生熱線反映，位于福建寧德蕉城區(qū)霍童溪旁早于2007年12月被政府全廠關停的潔盛造紙廠，不僅從未關停過，而且通過更名為“中盛紙業(yè)”辦理了排放污染物許可證，還榮獲福建省著名商標稱號。三天來，記者就市民反映的這一怪象進行了走訪調查。
調查
紙廠生產(chǎn)一如既往
8月14日，記者來到霍童鎮(zhèn)溪南村，走進寧德市中盛紙業(yè)有限公司，只見廠區(qū)中央煙囪冒著滾滾濃煙，紙廠鍋爐房、生產(chǎn)車間的工人們正在忙碌。生產(chǎn)車間后是毗鄰霍童溪的污水處理池， “我在紙廠工作了5年多，平時生產(chǎn)產(chǎn)生的污水都有回收循環(huán)利用，不會對霍童溪產(chǎn)生影響。”紙廠鍋爐房工人章欽林說道。
霍童溪，寧德的“母親河”，是全省12條主要河流中水質保持最好的一條，曾被評為“優(yōu)清河”。造紙廠就建在霍童溪旁，是否經(jīng)過審批?走進紙廠辦公室，墻上掛著一面“排放污染物許可證”，這張許可證是由蕉城區(qū)環(huán)保局于2009年6月8日簽發(fā)，有效期至2012年6月7日止�！拔覀儚S所有手續(xù)都有�！奔垙S經(jīng)理吳貴釵介紹，寧德市中盛紙業(yè)有限公司前身為寧德市潔盛紙業(yè)有限公司，從1992年開辦以來，環(huán)評、排污許可等手續(xù)都有辦理。
中盛紙廠生產(chǎn)排放的污水仍在流淌
“從來都不知道曾被全廠關停，也沒有收到相關的通知�！� 吳貴釵告訴記者，對于紙廠已于2007年12月被關停一事，她并不知曉。2007年7月，她向有關部門提請廠名變更，將“潔盛”改為“中盛”，雖然廠名變了，但企業(yè)的生產(chǎn)、規(guī)模、廠址、污水處理設施甚至管理人員都不變。
環(huán)保
中盛紙廠未經(jīng)審批
在走訪中，記者了解到，根據(jù)《福建省人民政府關于2008年度主要污染物總量減排工作的意見》，2007年12月，寧德潔盛紙業(yè)作為結構關停COD減排項目已被要求全廠關停。一業(yè)內人士表示，所謂結構關停，意味著紙廠并不符合產(chǎn)業(yè)政策，是高耗能、高污染企業(yè)。
“我只知道紙廠更名，并不知道紙廠關停�！� 吳貴釵說，潔盛紙廠變更為中盛紙廠后，也曾向環(huán)保部門報請審批。寧德市中盛紙業(yè)有限公司是否經(jīng)過審批呢?8月16日，蕉城區(qū)環(huán)保局分管污控股、污染源普查的吳平華告訴記者，寧德市中盛紙業(yè)有限公司因出具不了環(huán)境影響評價報告書等資質證明，可以確定是未經(jīng)環(huán)保審批。
紙廠既然是未經(jīng)審批，為何能辦理“排放污染物許可證”，還榮獲了福建省著名商標稱號?對此，吳平華表示，“中盛”紙廠原為“潔盛”紙廠，雖然名稱變了但實體不變，排污許可證的發(fā)放是按工商營業(yè)執(zhí)照及原廠的環(huán)評報告來辦理的，而且在排污許可證發(fā)放之前曾對紙廠排放污水進行監(jiān)測，監(jiān)測結果也達到功能排放標準。
潔盛紙廠2007年12月被要求全廠關停，僅僅更個名，又照舊繼續(xù)生產(chǎn)。不但如此，在一年半后，這樣一個未經(jīng)審批的紙廠，自身都不合法，居然驗收合格還取得了排污許可證。
呼吁
“形式”停產(chǎn)亟待監(jiān)管
對于紙廠所說的并未收到關停通知，吳平華表示，關停計劃表是通過郵遞送達企業(yè)，至于企業(yè)有沒有收到并不清楚�！�2009年，排污許可證發(fā)放后，蕉城區(qū)環(huán)保部門每年都對中盛紙廠污水排放口進行監(jiān)督性監(jiān)測，一年兩次，監(jiān)測結果為達到功能區(qū)排放標準。” 吳平華說。
讓未經(jīng)審批的紙廠繼續(xù)生產(chǎn)，對其污水排放口的監(jiān)測結果怎能讓人信服?這樣的紙廠被允許生產(chǎn)前提就是一種錯誤。中盛紙廠延用結構關停的潔盛紙廠實體，其實體是否合法，被關停的潔盛紙廠原有的環(huán)評報告是否仍然有效，對于記者提出這樣的疑問，吳平華表示“不好說”。
長期以來，市委、市政府一直關注著霍童溪流域的環(huán)境保護，為了“母親河”的純凈，我們呼吁，有關部門能認真管一管，不要讓早該關停的紙廠還停在文件上。
