8月1日,歐盟委員會(huì)向中方遞交相關(guān)通知稱,將對(duì)中國(guó)自行車?yán)^續(xù)征收48.5%的懲罰性關(guān)稅。而此時(shí)距離“史上最嚴(yán)厲苛刻”的玩具安全新指令實(shí)施不過10余天。
據(jù)悉,自9月中旬起,歐盟將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚征收為期5年的懲罰性關(guān)稅,稅率最高為69.7%;另外,歐盟委員會(huì)還正在對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的玻璃纖維產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“一旦調(diào)查結(jié)果確立,歐盟將于2012年3月底前對(duì)上述產(chǎn)品征收臨時(shí)性關(guān)稅,并可能于9月底前征收為期5年的正式關(guān)稅。”
一波未平,一波又起。歐盟頻繁祭出的貿(mào)易壁壘,將一些高耗能、高污染的中國(guó)企業(yè)逼到了斷臂求生的十字路口。
出口企業(yè)遭遇壁壘
“歐盟提高關(guān)稅,對(duì)我們的生意的確產(chǎn)生了影響。不少歐洲客戶要求產(chǎn)品降價(jià)以應(yīng)對(duì)關(guān)稅上升。”廣東佛山一家建筑陶瓷股份有限公司有關(guān)人士向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示,“目前歐洲海關(guān)給我們的稅率是32.3%,后續(xù)可能還會(huì)上升。其他一些瓷磚出口企業(yè)的稅率可能還要高點(diǎn),所受影響也會(huì)更大!
中國(guó)產(chǎn)“BHC”牌搖鈴將面臨全部被迫退出波蘭以及歐盟市場(chǎng)的悲慘命運(yùn)。
“該搖鈴為沙球形狀,歐盟委員會(huì)提出,由于該搖鈴的聲級(jí)高達(dá)87.9分貝,存在致兒童聽力受損的危險(xiǎn);同時(shí),由于該搖鈴極易裂開,其散落的小部件正好塞住試驗(yàn)用的小部件汽缸,一旦兒童吞食,存在致其窒息的危險(xiǎn)。所以認(rèn)定該產(chǎn)品不符合歐盟的玩具指令以及歐盟的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)EN71!敝袊(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)分析師告訴記者。
據(jù)記者了解,目前,波蘭主管部門已下令對(duì)該商品采取撤出市場(chǎng)措施。“這也預(yù)示著,此種搖鈴也將會(huì)被全部被迫退出整個(gè)歐盟成員國(guó)市場(chǎng)!鄙鲜龇治鰩熣f。
這無疑對(duì)于生產(chǎn)此種搖鈴的國(guó)內(nèi)出口企業(yè)來說是雪上加霜。
時(shí)隔數(shù)日,歐盟委員會(huì)非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)“DHG”牌玩具娃娃發(fā)出消費(fèi)者警告,此次通報(bào)的玩具娃娃套裝每盒有2個(gè)穿有不同服裝的娃娃,外包裝上貼有“CE”標(biāo)識(shí),款式/型號(hào)編碼為2002。
這次的通報(bào)國(guó)為西班牙,由于該玩具中鄰苯二甲酸2-乙基己基酯超出歐盟限值,存在致人化學(xué)過敏或中毒的危險(xiǎn)。該玩具不符合歐盟REACH指令的相關(guān)規(guī)定。西班牙海關(guān)已下令禁止進(jìn)口該玩具。
在此之前,歐盟宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的銅版紙同時(shí)征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,這不僅開創(chuàng)了歐盟對(duì)華反補(bǔ)貼的先例,也是歐盟首次對(duì)中國(guó)同一產(chǎn)品動(dòng)用雙重貿(mào)易救濟(jì)。
據(jù)歐盟新聞公報(bào)報(bào)道,歐盟對(duì)中國(guó)銅版紙征收的反補(bǔ)貼稅率介于4%和12%之間,反傾銷稅率為8%到35.1%,兩相疊加,對(duì)中國(guó)企業(yè)征收的總稅率在20%到39%。APP(中國(guó))、太陽紙業(yè)和晨鳴紙業(yè)等公司均陷入“雙反”風(fēng)暴之中。
“我們公司本來跟德國(guó)一家企業(yè)有合作,準(zhǔn)備今年7月底上線,但"雙反"措施導(dǎo)致該項(xiàng)目被迫取消!碧柤垬I(yè)股份有限公司出口處處長(zhǎng)孫大偉告訴記者。
孫大偉說,“除了德國(guó),我們公司和歐盟其他成員國(guó)的生意合作往來也陸續(xù)受到了不同程度的影響,給我們公司對(duì)歐盟出口貿(mào)易造成了一定的損失!
據(jù)孫大偉提供的數(shù)據(jù),2010年太陽紙業(yè)銅版紙的全年出口總量約為10萬噸,而出口到歐盟的銅版紙占出口總額的1/10左右!皻W盟征雙反稅對(duì)我們公司影響不大”。
另一方面,這次涉案的中國(guó)銅版紙每年對(duì)歐出口量約為20萬噸,在歐盟市場(chǎng)上所占份額不超過5%,也不可能對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害。
中國(guó)企業(yè)須轉(zhuǎn)危為機(jī)
“此次歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷完全在我們的預(yù)料之中,其實(shí)我們已經(jīng)早有準(zhǔn)備。”中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)繆斌表示。
繆斌說,由于歐洲經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率上升、消費(fèi)者購(gòu)買力下降轉(zhuǎn)而購(gòu)買相對(duì)廉價(jià)的中國(guó)瓷磚產(chǎn)品,“諸多因素最終導(dǎo)致中國(guó)瓷磚在歐洲銷售不降反升,使歐洲瓷磚產(chǎn)業(yè)雪上加霜。在這種情況下,歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會(huì)為保衛(wèi)自家市場(chǎng),必然會(huì)對(duì)華提起反傾銷!
繆斌表示,這次歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷不會(huì)給中國(guó)陶瓷行業(yè)帶來很大的沖擊,因?yàn)橹袊?guó)向歐洲出口的瓷磚只占總產(chǎn)量的8%左右,在總瓷磚出口中的比重也不到10%。
此次歐盟“盛世空前”對(duì)華出口新制裁的舉措,對(duì)于中國(guó)一些“高能耗、高污染、低效率、低利潤(rùn)”的企業(yè)來說,也是一次轉(zhuǎn)變與提升的契機(jī)。
“這次歐盟通過對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收高關(guān)稅的方式來對(duì)抗中國(guó)廉價(jià)出口商品的舉措,是對(duì)中國(guó)出口廉價(jià)商品質(zhì)量的一次考驗(yàn)。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授任國(guó)華指出。
“根據(jù)我們的出口計(jì)劃,今后我們將加大向日本市場(chǎng)投放銅版紙的力度”。孫大偉說。
此前,韓國(guó)、印度等國(guó)也都曾對(duì)華瓷磚提起反傾銷案,但此后中國(guó)瓷磚對(duì)這幾個(gè)國(guó)家的出口不降反升。
“之所以會(huì)這樣,是因?yàn)樵诜磧A銷中,一些依靠低價(jià)和無序競(jìng)爭(zhēng)來爭(zhēng)奪市場(chǎng)的企業(yè)被淘汰,市場(chǎng)環(huán)境更為健康有序,為那些規(guī)范的企業(yè)和好的產(chǎn)品提供了良好的發(fā)展環(huán)境,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,也有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,符合國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益!笨姳蟊硎。
盡管如此,在任國(guó)華看來,雖然中歐貿(mào)易發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順,但中國(guó)與歐盟同作為當(dāng)今世界上具有廣泛影響力的經(jīng)濟(jì)體,加強(qiáng)貿(mào)易合作、化解分歧和摩擦對(duì)雙方都具有巨大的利益,中歐貿(mào)易發(fā)展前景值得期待。
商務(wù)部研究院歐洲所專家姚玲也表示,近年來,雖然歐盟針對(duì)中國(guó)出臺(tái)的貿(mào)易制裁措施有逐漸增多的趨勢(shì),但還不至于引起中國(guó)貿(mào)易環(huán)境的嚴(yán)重惡化。
“我們現(xiàn)在要有應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)逐漸增多的準(zhǔn)備,但總體看來,中歐雙方的貿(mào)易往來還是呈現(xiàn)樂觀的態(tài)勢(shì)!币α嵴f。
盡管如此,以數(shù)量取代質(zhì)量的中國(guó)出口企業(yè)依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“中國(guó)目前一味追求出口量而無法得到更多品牌、技術(shù)溢價(jià)的出口現(xiàn)狀,必須有所改變。企業(yè)家的思路要調(diào)整。如果中國(guó)出口企業(yè)能在品牌、技術(shù)、服務(wù)以及內(nèi)貿(mào)上多做嘗試與建設(shè),或許因貿(mào)易壁壘而導(dǎo)致的出口下降、部分企業(yè)倒閉等"危機(jī)"能成為企業(yè)提升自己的一個(gè)"轉(zhuǎn)機(jī)"!币α岜硎尽