林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，也是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)�！笆晃濉币詠恚袊�(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展連續(xù)邁上兩個(gè)大臺(tái)階，林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步確立。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模取得新突破。2005年全國(guó)林業(yè)產(chǎn)值只有8400多億元，2006年超過1萬億元，2010年超過2萬億元。林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額由“十五”末的400多億美元增加到900億美元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例由2005年的52∶41∶7調(diào)整為目前的38∶53∶9，林業(yè)工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，第三產(chǎn)業(yè)比重逐步加大。
產(chǎn)業(yè)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。特色產(chǎn)業(yè)集群初步形成，龍頭企業(yè)逐步壯大，林產(chǎn)品質(zhì)量繼續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好，工農(nóng)合作更加緊密，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。
木材生產(chǎn)基地 培育國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備
建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效木材生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇，是立足國(guó)內(nèi)林地資源、切實(shí)增強(qiáng)木材等原材料供給能力的重要保障。
2002年，中國(guó)在19個(gè)省(區(qū))啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程�！笆晃濉逼陂g，完成基地造林441.2萬公頃，占全國(guó)造林總面積的17.9%，初步形成了粵、桂、瓊、閩和長(zhǎng)江黃河中下游以及東北、內(nèi)蒙古三大區(qū)域性工業(yè)原料用材林產(chǎn)業(yè)帶，成為中國(guó)木材供給的重要支撐，形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)全面開放的木材資源培育體系。與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行三大國(guó)際金融組織，開展多渠道、全方位、寬領(lǐng)域的國(guó)際合作。截至2010年底，共實(shí)施貸贈(zèng)款項(xiàng)目21個(gè)，總投資194.45億元，累計(jì)增加林木蓄積量3億立方米以上，為緩解木材供需矛盾儲(chǔ)備了可觀的后備資源。
林產(chǎn)工業(yè) 快速發(fā)展 亮點(diǎn)紛呈
中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)近年來取得快速發(fā)展。2010年總產(chǎn)值達(dá)11876.95億元，占全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的52.14%，同比增長(zhǎng)36.24%。
木材加工既是林業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是林業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2010年包括鋸材、人造板等在內(nèi)的木材加工及木竹制品制造業(yè)產(chǎn)值為4994.43億元，占林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比重最大，為42.05%;2010年木材產(chǎn)量為8089.62萬立方米，比2009年增長(zhǎng)14.45%。
2010年，我國(guó)人造板產(chǎn)量是近5年來增長(zhǎng)速度最快的一年，達(dá)15360.83萬立方米，比2009年增長(zhǎng)33.03%;木竹地板產(chǎn)量達(dá)4.79億平方米，比2009年增長(zhǎng)26.92%;松香類產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)133.28萬噸，比2009年增長(zhǎng)19.32%。
中國(guó)造紙業(yè)“十一五”期間得到快速發(fā)展。紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到3500余家，產(chǎn)能8000萬噸，總產(chǎn)值3600億元。
2010年家具總產(chǎn)值已達(dá)8700億元，已經(jīng)成為世界家具生產(chǎn)產(chǎn)量最大國(guó)。
森林旅游業(yè) 前景廣闊 方興未艾
把“砍樹”變成“看樹”，開展森林旅游，已成為林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的龍頭行業(yè)，是近年來轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。目前，由各級(jí)林業(yè)主管部門批建和管理的森林公園總數(shù)達(dá)2583處，自然保護(hù)區(qū)2035處，國(guó)家濕地公園試點(diǎn)145處。以森林公園為主體，森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)旅游小區(qū)、林業(yè)觀光園、植物園等各類森林旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展的森林旅游開發(fā)體系已經(jīng)基本形成并日趨完善�！笆晃濉逼陂g，全國(guó)僅森林公園就接待游客近15億人次，游客人數(shù)的年均增長(zhǎng)率達(dá)18%，高出國(guó)內(nèi)旅游6個(gè)百分點(diǎn)。其中，2010年度全國(guó)森林公園共接待游客3.96億人次，占國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的近1/5。直接旅游收入近1000億元，旅游收入的年平均增長(zhǎng)率達(dá)28%，高出國(guó)內(nèi)旅游13個(gè)百分點(diǎn)，所創(chuàng)造的社會(huì)綜合旅游總收入近8000億元。
專題調(diào)研顯示，中國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展近30年來，已經(jīng)使2700個(gè)鄉(xiāng)1.2萬個(gè)村的近2000萬農(nóng)民受益，帶動(dòng)4654個(gè)村脫貧。森林旅游作為中國(guó)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，正處于“觀光旅游”向“休閑度假旅游”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，前景廣闊，方興未艾。
木本糧油 特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè) 成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
木本糧油和特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)集第一、二、三產(chǎn)業(yè)于一體，兼具生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)、維護(hù)國(guó)家糧油安全、改善人們健康狀況具有不可替代的重要作用。
截至2010年底，全國(guó)經(jīng)濟(jì)林栽培面積3200萬公頃，其中木本油料和木本糧食的栽培面積分別為697萬公頃和642萬公頃。經(jīng)濟(jì)林果品產(chǎn)量1.26億噸，總產(chǎn)值5158億元，從事經(jīng)濟(jì)林種植的農(nóng)業(yè)人口18284萬人。各類經(jīng)濟(jì)林果品加工企業(yè)11889家，加工產(chǎn)值1142億元;各類經(jīng)濟(jì)林倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)10031家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值482億元。
木本糧油和特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
林下經(jīng)濟(jì) 深度開發(fā)林業(yè)資源
近年來，我國(guó)著力改變林業(yè)單一木材經(jīng)營(yíng)格局，充分利用森林資源和林地空間發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建立以林為主，林下種植、林下養(yǎng)殖、采集加工，以及森林景觀利用等相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營(yíng)林業(yè)，為社會(huì)提供了豐富的多種可再生資源和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了近期得利、長(zhǎng)期得林，促進(jìn)了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
目前，31個(gè)省(區(qū)、市)以農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社為單元?jiǎng)?chuàng)造了多種林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)，林下經(jīng)濟(jì)已成為廣西、遼寧、浙江等省(區(qū))許多縣域經(jīng)濟(jì)的支柱。2010年，廣西林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)135.75億元，林下經(jīng)濟(jì)新增吸納就業(yè)超過15萬人，全區(qū)從事林業(yè)的農(nóng)民來自林下經(jīng)濟(jì)的收入人均580元左右。
竹產(chǎn)業(yè) 引領(lǐng)世界的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)
中國(guó)竹資源十分豐富，現(xiàn)有竹類植物34屬534種，約占世界竹種的40%。竹子種類、竹林面積、竹材產(chǎn)量、竹材加工水平和國(guó)際貿(mào)易量均居世界前列，在世界竹產(chǎn)業(yè)中具有引領(lǐng)作用。
我國(guó)現(xiàn)有竹林面積約538.1萬公頃，占全球竹林面積的33%，竹材年產(chǎn)量超過2000萬噸，發(fā)展?jié)摿薮蟆?010年，全國(guó)生產(chǎn)竹材已達(dá)14.30億根，竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)821億元，竹產(chǎn)品出口額為15.2億美元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。竹材加工企業(yè)已達(dá)數(shù)萬家，年產(chǎn)值達(dá)上億元的企業(yè)超過10家。竹產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
花木業(yè) 帶動(dòng)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)
發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高土地產(chǎn)出率、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。
截至2010年，全國(guó)花卉種植面積91.76萬公頃，銷售額近862億元，單位面積年銷售額9.39萬元/公頃。全國(guó)已建成花卉市場(chǎng)2865個(gè)。
全國(guó)共有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)林木良種基地131處，各類林木良種基地累計(jì)達(dá)700多處，面積25.3萬多公頃，采種基地90.7萬多公頃，國(guó)有苗圃育苗面積13.3萬公頃。10年來，全國(guó)累計(jì)提供林木種子2.3億多公斤，其中林木良種2200多萬公斤，供應(yīng)合格苗木3000多億株，基地供種率達(dá)63%，主要造林樹種良種使用率達(dá)到51%，有效保障了4666.67萬多公頃人工造林和飛播造林的種苗需求。2010年全國(guó)林木種苗產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近1400億元。
目前，中國(guó)花卉苗木產(chǎn)業(yè)已初步形成了完善的產(chǎn)業(yè)體系，配套加工快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，已成為世界花卉苗木的生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó)，成為社會(huì)文明進(jìn)步、綠色增長(zhǎng)的重要標(biāo)志。
林業(yè)生物產(chǎn)業(yè) 凸顯林業(yè)戰(zhàn)略地位
林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)是以森林生物資源為基礎(chǔ)，建立在生命科學(xué)和生物技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
中國(guó)擁有豐富的林木生物質(zhì)能源資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，能夠收集用作木質(zhì)能源資源約3億多噸，已查明的油料植物中，種子含油量40%以上的植物有150多種，能夠規(guī)�；嘤膯坦嗄緲浞N有30多種。全國(guó)約建有30萬公頃林業(yè)生物柴油基地，以灌木平茬物為主要原料的生物質(zhì)發(fā)電廠已有多家，利用林業(yè)廢棄物從事固體成型燃料開發(fā)的企業(yè)不斷增加。從2001年開始，在黑龍江、吉林、河南、安徽等省建設(shè)陳化糧生產(chǎn)燃料乙醇工程，國(guó)家財(cái)政對(duì)乙醇產(chǎn)品給予每噸1300余元補(bǔ)助，2007年產(chǎn)量已達(dá)129噸。林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。
繁育利用業(yè) 緩解資源保護(hù)壓力
各級(jí)林業(yè)部門在加大瀕危物種拯救力度的同時(shí)，積極推動(dòng)以利用野外資源為主向利用人工繁育資源為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，采取扶持政策措施引導(dǎo)野生動(dòng)植物繁育利用健康發(fā)展。
大力推行標(biāo)識(shí)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)利用、走私野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的行為，使野生動(dòng)植物繁育利用產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。目前，全國(guó)野生動(dòng)物養(yǎng)殖單位及養(yǎng)殖戶達(dá)2萬余家，野生植物種植單位及種植戶近2萬家，野生動(dòng)植物產(chǎn)品開發(fā)利用及進(jìn)出口企業(yè)約1.5萬家，年總產(chǎn)值及進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)2000億元，有效緩解了野外資源保護(hù)壓力，促進(jìn)了地方特色資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民的增收致富。
沙產(chǎn)業(yè) 發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
沙產(chǎn)業(yè)是充分利用沙區(qū)的日照和溫差等特殊氣候條件，采用節(jié)水、節(jié)能技術(shù)建立的現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年中國(guó)沙產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超千億元。各地根據(jù)不同的自然條件和特點(diǎn)優(yōu)化沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，合理調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，因地制宜開展林禽、林菌、林草、林藥、林糧等多種模式，探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，重點(diǎn)運(yùn)用特殊植物良種快速繁育、木材功能性改良、特殊中草藥材培育、灌木加工利用等新技術(shù)，使得沙產(chǎn)業(yè)布局更加合理，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。
