甘肅省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議16日在蘭州召開(kāi)。甘肅省委副書(shū)記、集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》，深入總結(jié)集體林權(quán)制度主體改革成果，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革。
甘肅副省長(zhǎng)、集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李建華主持會(huì)議并講話，省長(zhǎng)助理、省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)夏紅民出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面推進(jìn)全省集體林權(quán)制度配套改革的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，研究部署了全面推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革等工作。
歐陽(yáng)堅(jiān)指出，集體林權(quán)制度改革，是繼農(nóng)村土地家庭承包之后，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的又一次重大變革。兩年來(lái)，按照中央和省委、省政府的安排部署，全省按期基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)，林改質(zhì)量高，效果好，群眾滿意，取得了明顯成效。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)組織開(kāi)展回頭看活動(dòng)，認(rèn)真查找主體改革工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，限期整改提高，鞏固和發(fā)展改革成果，確保全省主體改革百分之百地完成任務(wù)。
歐陽(yáng)堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，基本完成主體改革任務(wù)，只是邁開(kāi)了集體林改的第一步，下一步的主要任務(wù)就是要圍繞放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，及時(shí)開(kāi)展綜合配套改革。與主體改革相比，綜合配套改革影響更深遠(yuǎn)，情況更復(fù)雜，政策性更強(qiáng)，任務(wù)更艱巨。要爭(zhēng)取用5年時(shí)間，基本完成林業(yè)管護(hù)制度、林業(yè)支持發(fā)展制度、金融服務(wù)林業(yè)制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等為重點(diǎn)的任務(wù)，真正建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清楚、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)綜合配套改革，進(jìn)一步解決好林木怎么管、林權(quán)怎么用、林地怎么增收、林業(yè)怎么支持等群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。
歐陽(yáng)堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是鞏固集體林權(quán)制度改革成果、實(shí)現(xiàn)興林富民的重大舉措。要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下，因地制宜地確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式;圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)任務(wù)，完善支持政策，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù);堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的有力支柱。
歐陽(yáng)堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，像抓主體改革一樣抓配套改革，繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不變”：五級(jí)書(shū)記抓林改的工作要求不變，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任不變，各級(jí)各部門(mén)齊抓共管的工作格局不變，林改辦綜合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制不變。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定推動(dòng)綜合配套改革的具體政策措施。要加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造推進(jìn)綜合配套改革與加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的濃厚輿論氛圍。
