在小攤點或者小飲食店內(nèi)吃東西，你想用張紙巾擦擦嘴，可走到門口一看，一大卷“廁用紙”擺在門口，你用還是不用?許多市民都覺得惡心。而這在漳州市區(qū)，是一個很普遍的現(xiàn)象。
如何消除這一“惡心”現(xiàn)象，也引起政協(xié)委員的高度關(guān)注。漳州市臺盟委員們發(fā)出了“關(guān)注民生，關(guān)注人民群眾的健康”的呼吁，建議加強對餐巾紙進行有效監(jiān)管。
調(diào)查：小攤點 “廁用紙”擦人嘴
導(dǎo)報記者6日下午走訪了漳州市區(qū)一些攤點看到，“廁用紙”上餐桌的現(xiàn)象很普遍。在漳州市區(qū)建設(shè)路，導(dǎo)報記者在一家店里用餐后，問店老板為何只有這種紙張，有沒有餐巾紙?店老板反而覺得很奇怪，很是干脆地回答：“沒有!”店老板還說，其他店都用這種紙，其他人吃完后也是這么用的，并沒有什么奇怪的。導(dǎo)報記者看到，許多市民用完餐，都是在門口直接扯下一小段紙胡亂擦嘴，的確沒有人提出異議。人人都習(xí)以為常。
導(dǎo)報記者在走訪過程中，還遭遇到更加奇怪的一事。一名小店老板說，提供餐巾紙不是小店的義務(wù)，顧客應(yīng)該自備紙巾。導(dǎo)報記者在市區(qū)一些小面店、快餐店調(diào)查了一番發(fā)現(xiàn)，這類店面提供的，絕大多數(shù)是這類“廁用紙”或者是劣質(zhì)的紙巾。這些紙顏色很白且光亮，但紙質(zhì)疏松、有很多漏洞。一些卷筒紙輕輕一抖，就會出現(xiàn)很多白色粉塵，明顯不符合《餐巾紙衛(wèi)生標準》的規(guī)定。
問題：小小一張紙 四個部門沒法管
委員們根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了很多問題：一些造紙廠生產(chǎn)的廁用紙標識不清、未標注用途;一些違法企業(yè)購買后，將其作為生產(chǎn)餐巾紙的原紙。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，生產(chǎn)餐巾紙應(yīng)經(jīng)過省級以上衛(wèi)生部門批準，從事餐巾紙生產(chǎn)的工作人員必須持有健康證。而一些小型的造紙廠本身生產(chǎn)衛(wèi)生就難以保障，更談不上工作人員是否持有健康證。
在管理方面，餐巾紙存在著“九龍治水”現(xiàn)象。委員們稱，在餐巾紙的監(jiān)管上，工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門等各監(jiān)管部門職責權(quán)限不明確不清晰，導(dǎo)致一張小小的餐巾紙從生產(chǎn)、流通到消費，盡管有多個部門在管，卻沒有管好。
而根據(jù)國家規(guī)定，衛(wèi)生紙允許采用回收紙做原料，而回收紙或再生紙不能用于生產(chǎn)餐巾紙。但在現(xiàn)行的生活用紙國家標準中，對熒光劑、滑石粉能不能添加到衛(wèi)生紙、餐巾紙中沒有相關(guān)規(guī)定。也就是說，生產(chǎn)企業(yè)即使大量添加了這些化學(xué)添加劑，也不存在超標的問題，有關(guān)部門難以執(zhí)行監(jiān)管。
更為嚴重的是，目前和食品直接接觸的用紙，如水杯、紙餐盒等食品用紙，國家已明確規(guī)定需要有“QS”認證。而餐巾紙沒有納入食品用紙的范疇，成為市場監(jiān)管的一個真空地帶，導(dǎo)致餐巾紙生產(chǎn)標準各異，質(zhì)量良莠不齊。
危害：不合格的紙 容易致癌
小攤小販是很容易從市面上買到這類劣質(zhì)紙巾的。據(jù)媒體報道，2011年10月11日，中消協(xié)發(fā)布了24種紙巾紙比較試驗結(jié)果，其中6種紙巾紙質(zhì)量未達標，同時發(fā)現(xiàn)6種紙巾紙含熒光性物質(zhì)。此前，在國際食品包裝協(xié)會對京、津、冀8家超市和4家農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場進行的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)三成紙巾類產(chǎn)品含有熒光增白劑、滑石粉等致癌物質(zhì)。委員們說，餐巾紙與人的口腔密切接觸，因此質(zhì)量至關(guān)重要。而劣質(zhì)餐巾紙帶有各種真菌、大腸桿菌、結(jié)核菌等，易引發(fā)腸炎、傷寒、痢疾等病癥;紙上的增白粉、漂白劑，可以進入人的呼吸道導(dǎo)致感染�；蹖儆诘V物質(zhì)，人吃多了會患膽、腎結(jié)石。若使用的是工業(yè)滑石粉，里面還含有鉛、鎘等重金屬，容易對人的神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)產(chǎn)生損害，甚至影響兒童智力發(fā)育。
委員們指出，如果使用氯氣漂白劑，甚至?xí)a(chǎn)生二惡英等致癌物質(zhì)。有的企業(yè)還使用熒光粉漂白廢紙。因為熒光增白劑的作用是使生產(chǎn)的紙張能獲得類似螢石閃閃發(fā)光的效果，從而達到增白的目的。由于一些工廠的原材料是廢紙，經(jīng)過脫墨、漂白后，跟原木漿紙相比，白度還是有不小的差別。為了使再生紙取得跟原漿紙一樣的白度，就必須使用熒光增白劑進行增白。
專家表示，熒光增白劑被人體吸收后，它可以使細胞產(chǎn)生變異性，長期接觸，容易致癌。
建議
使用不合格紙的企業(yè)要處罰
政協(xié)委員們提出建議：出臺措施，適時將餐巾紙納入食品用紙的范疇，并實行QS準入制度;規(guī)范所有紙巾紙的化學(xué)添加劑限量標準。要求造紙廠都要按規(guī)定的標準生產(chǎn)相應(yīng)的紙業(yè)，同時對衛(wèi)生紙的原料、生產(chǎn)、包裝等流程同樣要有明確的生產(chǎn)要求。也可鼓勵企業(yè)申請安全環(huán)保認證，聲明紙品不含熒光增白劑、滑石粉等物質(zhì)，營造良好的行業(yè)風(fēng)氣。
委員們還提出，相關(guān)部門要加強監(jiān)管，明確各部門的監(jiān)管職責。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門必要時聯(lián)合對企業(yè)進行監(jiān)管，從源頭查找，嚴厲打擊、取締不法造紙廠，并追究相關(guān)負責人的法律責任;要求所有餐飲店提供給顧客的餐巾紙必須是有明確標示 (生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、電話、執(zhí)行標準、衛(wèi)生標準、衛(wèi)生許可證號、生產(chǎn)日期、明確的用途等)的合格產(chǎn)品。相關(guān)部門要不定期地對當?shù)氐牟惋嫷赀M行明查暗訪，對那些用不合格的衛(wèi)生紙代替餐巾紙的餐飲店進行處罰。
最后，委員們還呼吁，加強宣傳，營造氛圍。利用宣傳手段，讓廣大市民了解使用不合格衛(wèi)生紙的危害，并拒絕使用，如遇到可向相關(guān)部門撥打電話舉報。
