經(jīng)過3年的努力,甘肅省集體林權(quán)制度主體改革基本完成,為鞏固和擴(kuò)大改革成果,省委、省政府近日出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)全省集體林權(quán)制度綜合配套改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》提出,我省將從今年起,利用5年左右的時(shí)間,基本建立財(cái)政支持林業(yè)保護(hù)發(fā)展有力、林業(yè)投融資政策完善、林業(yè)采伐管理科學(xué)、林權(quán)交易規(guī)范有序、社會(huì)化服務(wù)體系健全,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的機(jī)制。
《意見》要求,各市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府要以興林富民為目標(biāo),在鞏固發(fā)展主體改革成果的基礎(chǔ)上,通過完善政策、健全服務(wù)、加強(qiáng)扶持,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)民及社會(huì)各界經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性,為繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,加快林業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
《意見》明確了今后一個(gè)時(shí)期全省集體林權(quán)制度綜合配套改革的主要任務(wù)。一是繼續(xù)開展“回頭看”活動(dòng),查找主體改革工作中存在的問題,制定落實(shí)整改措施,解決遺留問題;堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)政策,依法保護(hù)農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不受侵犯;加強(qiáng)林權(quán)動(dòng)態(tài)管理,完善相關(guān)資料。二是推進(jìn)管護(hù)制度改革,確保森林資源安全;推進(jìn)采伐管理制度改革,放活林木經(jīng)營(yíng)權(quán);推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革,落實(shí)處置權(quán);推進(jìn)集體林業(yè)發(fā)展制度改革,保障農(nóng)民收益權(quán);推進(jìn)林業(yè)投融資制度改革,解決農(nóng)民貸款難問題。三是完善社會(huì)化服務(wù)體系,提高林業(yè)生產(chǎn)組織化程度;完善科技支持體系,提高林業(yè)發(fā)展科技含量;完善生態(tài)建設(shè)體系,增加森林資源總量;完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,增加農(nóng)民收入;完善行政管理體系,提高服務(wù)效能。