據(jù)海關統(tǒng)計,2011年1-10月天津口岸出口紙及紙板5.7萬噸,價值7060萬美元,分別比去年同期(下同)增加2.7倍和增長2倍。
一、1-10月天津口岸紙及紙板出口的主要特點
(一)以加工貿(mào)易方式出口為主。1-10月天津口岸以加工貿(mào)易方式出口紙及紙板3.8萬噸,增加3.9倍,占同期天津口岸紙及紙板出口總量的66.7%。
(二)國有企業(yè)為出口的主要力量。1-10月天津口岸國有企業(yè)出口紙及紙板3.8萬噸,增加4.9倍,占同期天津口岸紙及紙板出口總量的66.7%。
二、1-10月天津口岸紙及紙板出口大幅增加的主要原因
(一)亞洲及非洲市場需求旺盛,緩解歐洲市場疲軟壓力。雖然,歐美對我國銅版紙進行反傾銷,使國內(nèi)銅版紙失去部分國際市場,但亞洲和非洲國家需求猛增帶動國內(nèi)2011年上半年紙產(chǎn)品出口仍實現(xiàn)較快增長。1-10月天津口岸出口紙及紙板至東盟共7247噸,是出口至歐洲的兩倍,同比增長5.8倍。出口的亮點是無機物涂布紙,伊朗、東盟市場需求的猛增,有效地緩解了歐美市場疲軟的壓力。預計亞太經(jīng)濟會受到歐美影響,增長會因此減緩,但中長期仍將保持增長態(tài)勢,有利于造紙行業(yè)出口的穩(wěn)定增長。因此在歐美債務危機和人民幣升值的大背景下,國內(nèi)造紙企業(yè)仍能抓住淘汰落后產(chǎn)能、行業(yè)整合的契機,實現(xiàn)做大做強。
(二)有效吸引外資,技術設備更新?lián)Q代,產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高,使得國內(nèi)紙企在海外更具競爭力。近年來,我國各地方政府紛紛出臺相關政策,大力鼓勵外商注入資金。良好的投資環(huán)境吸引了跨國造紙巨頭的目光,金佰利、金紅葉、強生、花王等跨國公司紛紛進入我國造紙業(yè),在國內(nèi)投資建廠,使我國紙和紙板的產(chǎn)量大幅增加。除此以外,國際造紙巨頭還帶來了國際先進的造紙技術和設備,使得我國紙類產(chǎn)品種類更加豐富,尤其是高級紙品,比如高檔包裝紙、銅版紙、高級新聞紙和生活用紙等為代表的新型高檔紙品成為我國造紙行業(yè)的主要產(chǎn)品,全面的產(chǎn)品結(jié)構,使我國紙類產(chǎn)品國際競爭力明顯增強,迅速占領國際市場,紙和紙板出口成倍增加。
三、值得關注的問題
(一)原材料的對外依存度較高。由于我國森林覆蓋率不高,雖然我國森林資源總量位于世界前列,但我國人均占有森林面積相當于世界人均占有量的21.3%,人均森林蓄積量只有世界人均蓄積量的1/8。工業(yè)原料林建設滯后,木漿供給難以滿足造紙需要。同時我國廢紙回收體系不完善,廢紙回收率大大低于國際水平,導致國內(nèi)廢紙供應不足,國內(nèi)造紙業(yè)原料嚴重依賴進口。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,我國木漿、紙板及廢紙進口量達2274萬噸,同比增加12.61%。國際市場近年木漿及紙制品價格上漲也較為明顯。從2009年1月到2010年12月,進口木漿的漲幅達到了88%。原料價格的上漲直接導致國內(nèi)造紙企業(yè)的成本上升,利潤率大幅下降,重挫國內(nèi)造紙企業(yè)在海外市場的競爭力。擺脫國際原料市場價格波動的影響,便成了振興國內(nèi)造紙行業(yè)的當務之急。
(二)環(huán)境污染問題仍然是制約行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。近年來,我國政府相繼出臺多項政策,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,淘汰落后產(chǎn)能。2010年12月8日,工信部發(fā)布《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》,對造紙行業(yè)應該淘汰的工藝和產(chǎn)品再次做出了明確規(guī)定,落后產(chǎn)能和工藝淘汰力度繼續(xù)加大。盡管如此,造紙行業(yè)依然位列高污染行業(yè)之中。以2009年為例,造紙行業(yè)只占GDP的1%,但形成的污染卻占全國的33%-35%。當前國內(nèi)的造紙企業(yè)規(guī)模普遍小,技術水平低,相關污染治理手段落后,隨著紙漿的旺盛需求,造紙企業(yè)的廢水排放量不斷增加,環(huán)境資源的承載能力面臨嚴峻考驗。
(三)人民幣升值對行業(yè)進出口產(chǎn)生“雙刃劍”作用。據(jù)新華社報道,美國會參議院10月11日不顧國內(nèi)外的強烈反對,以63票贊成、35票反對的投票結(jié)果,通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主要內(nèi)容是要求美國政府對所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關稅。外界普遍認為,此舉主要針對我國,旨在逼迫人民幣加速升值。而人民幣升值對我國造紙行業(yè)產(chǎn)生正反兩方面的影響:一方面,人民幣升值將降低國內(nèi)造紙企業(yè)原材料的海外采購成本;另一方面,我國的紙品出口大幅上升,人民幣的升值將削弱我國出口紙品的價格優(yōu)勢,不利于我國造紙企業(yè)的紙品出口。對此次出臺的新法案,國內(nèi)造紙企業(yè)應積極應對,努力鞏固海外市場的同時,全面開發(fā)國內(nèi)市場,做好一切準備,迎接新一輪的人民幣升值。
四、相關建議
一是積極推進林漿紙一體化建設,健全廢紙回收體系,提高廢紙的回收利用率,提高我國造紙行業(yè)原料的自我供給能力;二是鼓勵造紙企業(yè)加大科技研發(fā)投入,提高產(chǎn)品附加值和技術含量,積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構,力求減小貿(mào)易摩擦風險;三是提高造紙企業(yè)準入門檻,逐步淘汰落后產(chǎn)能,提高產(chǎn)業(yè)集中度,加強對環(huán)境污染的源頭控制。