據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，造紙公會(huì)日前向當(dāng)局申請(qǐng)，對(duì)進(jìn)口的涂布紙課征反傾銷(xiāo)稅。臺(tái)北市雜志公會(huì)等14家文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)公協(xié)會(huì)，發(fā)表聯(lián)合聲明指出，該案一旦成立，將造成紙價(jià)、書(shū)價(jià)飆漲，不僅嚴(yán)重打擊文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，也形同全民課征“讀書(shū)稅”。
臺(tái)北市雜志公會(huì)理事龔汝沁指出，印制成本占出版業(yè)總成本四成到六成，而紙張又占印制成本一半以上。估計(jì)紙價(jià)每磅上漲1元(新臺(tái)幣，下同)，出版業(yè)者每年需增加7億元成本。根據(jù)造紙業(yè)向當(dāng)局提出的合理差價(jià)，此案一旦通過(guò)，出版業(yè)每年須多負(fù)擔(dān)11到47億的成本。
而涂布紙只是紙張漲價(jià)的開(kāi)頭。龔汝沁估計(jì)，當(dāng)局若判該案成立，道林紙將會(huì)是下一次提出反傾銷(xiāo)的焦點(diǎn)。一旦這兩種重要紙類(lèi)皆課征關(guān)稅，業(yè)者將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，臺(tái)灣每年出版的4萬(wàn)多種新書(shū)、7000種雜志、考試用書(shū)、學(xué)生用書(shū)勢(shì)必調(diào)漲，等于是向消費(fèi)者課征“讀書(shū)稅”。
龔汝沁說(shuō)，出版業(yè)者若不提高書(shū)籍售價(jià)，就只能出走，選擇到鄰近地區(qū)采購(gòu)紙張及印刷，“臺(tái)灣7000家印刷廠又將何去何從?”征反傾銷(xiāo)稅造成的連鎖效應(yīng)，最后可能逼迫出版、印刷業(yè)出走，臺(tái)灣出版業(yè)只能在海外印刷制造，再將書(shū)籍“進(jìn)口”回臺(tái)灣銷(xiāo)售;不但嚴(yán)重傷害本土閱讀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的傷害更是難以估計(jì)。
這場(chǎng)造紙業(yè)與出版業(yè)的戰(zhàn)爭(zhēng)，從1999年打到現(xiàn)在，臺(tái)灣紙廠針對(duì)各類(lèi)進(jìn)口紙?zhí)岢龇磧A銷(xiāo)稅，亦有幾次成功，造成臺(tái)灣紙價(jià)上漲。
龔汝沁表示，這么多年來(lái)，只看到紙廠不斷以“課征反傾銷(xiāo)稅”為手段增加利潤(rùn)，卻未見(jiàn)其為升級(jí)設(shè)備、增加競(jìng)爭(zhēng)力做任何投資。她認(rèn)為，當(dāng)局祭出“反傾銷(xiāo)”應(yīng)該是為了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，而不是減退產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
文創(chuàng)才是核心 出版界：造紙業(yè)該升級(jí)
遠(yuǎn)流董事長(zhǎng)王榮文認(rèn)為，當(dāng)局“保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)”是美意，但應(yīng)考量臺(tái)灣整體產(chǎn)業(yè)，出版、印刷等產(chǎn)業(yè)必須一并納入“保護(hù)”之列。
城邦出版集團(tuán)首席執(zhí)行長(zhǎng)何飛鵬說(shuō)，當(dāng)局想保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，不能只單獨(dú)考慮造紙業(yè)。臺(tái)灣紙業(yè)長(zhǎng)期有缺乏原料、高耗能、環(huán)境污染等問(wèn)題，并非臺(tái)灣的核心產(chǎn)業(yè);文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)卻是當(dāng)局近年極力推展的核心產(chǎn)業(yè)。
王榮文表示，早年臺(tái)灣對(duì)進(jìn)口紙課關(guān)稅。臺(tái)灣曾有機(jī)會(huì)成為華文世界印刷中心，最后卻被出版能力不強(qiáng)的香港搶走，原因之一便是受關(guān)稅所限，進(jìn)口紙張少、選擇的紙張種類(lèi)也少。
世界各紙廠都有其獨(dú)特紙漿的配比生產(chǎn)，膨松度、不透明度、亮度、彩度皆不同。臺(tái)北市雜志公會(huì)理事龔汝沁指出，文化用紙選擇性多元化，攸關(guān)臺(tái)灣10000多家出版社、7000家雜志社的創(chuàng)意活力與競(jìng)爭(zhēng)力。
臺(tái)灣主要涂布紙生產(chǎn)廠商目前只剩永豐余、華紙、正隆，其中華紙為永豐余主導(dǎo)的公司。龔汝沁說(shuō)，臺(tái)灣涂布紙市場(chǎng)已成兩大紙廠寡占局面;對(duì)進(jìn)口紙課反傾銷(xiāo)稅，將使臺(tái)灣開(kāi)放、多樣與自由的市場(chǎng)，回到過(guò)去由少數(shù)財(cái)團(tuán)壟斷的戒嚴(yán)時(shí)代。
龔汝沁說(shuō)，造紙業(yè)的前途在擴(kuò)充產(chǎn)能、掌握原料、提高效率、降低成本與研發(fā)新紙，而非建筑起貿(mào)易壁壘。
王榮文表示，10多年來(lái)，臺(tái)灣紙業(yè)一次又一次要求當(dāng)局對(duì)進(jìn)口紙課反傾銷(xiāo)稅，證明實(shí)施反傾銷(xiāo)稅根本無(wú)法提高臺(tái)灣紙業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)局現(xiàn)在該做的事，是協(xié)助臺(tái)灣紙業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
