隨著陜西省委常委、副省長(zhǎng)江澤林一聲令下，西安市奧輝紙業(yè)有限責(zé)任公司等6家造紙企業(yè)日前被關(guān)閉，標(biāo)志著西安市著手解決渭河流域治污難度大、任務(wù)繁重的“頑癥”，也標(biāo)志著“鐵腕治渭”工作正式步入攻堅(jiān)階段。
陜西省委常委、副省長(zhǎng)江澤林指出，環(huán)境問(wèn)題是切切實(shí)實(shí)的民生問(wèn)題，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的基本指向。關(guān)閉淘汰造紙企業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和加快渭河流域水污染防治的必然要求。西安市率先關(guān)閉6家造紙企業(yè)，為渭河流域污染治理帶了好頭。
造紙企業(yè)不關(guān)渭河水質(zhì)難清
此次關(guān)閉的6家造紙企業(yè)分別為西安奧輝紙業(yè)有限責(zé)任公司、西安漢興實(shí)業(yè)公司、西安銀泉紙業(yè)有限責(zé)任公司、西安秦嶺紙業(yè)有限公司、西安和泰紙業(yè)有限公司、西安西郊造紙有限公司。關(guān)閉退出后，經(jīng)測(cè)算可削減化學(xué)需氧量1.02萬(wàn)噸，氮氧化物579噸、二氧化硫3492噸、氨氮245噸，節(jié)約水資源5257萬(wàn)噸。
據(jù)西安市環(huán)保局局長(zhǎng)羅亞民介紹，西安市目前共有19家造紙企業(yè)，其中3家化學(xué)制漿企業(yè)、16家廢紙漿企業(yè)。造紙企業(yè)的主要污染物化學(xué)需氧量年排放量占全市工業(yè)企業(yè)年排放量的53%;氨氮年排放量占全市工業(yè)企業(yè)年排放量的35%;二氧化硫年排放量占全市工業(yè)企業(yè)年排放量的10.1%;年耗用水量占全市工業(yè)年用水量30%。在西安市的工業(yè)結(jié)構(gòu)中，造紙企業(yè)不僅在全市污染物排放總量中占的比重大，而且是消耗水資源的大戶(hù)，已成為影響全市渭河流域水環(huán)境質(zhì)量的主要污染源。
羅亞民說(shuō)，“十一五”期間，雖然全市加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，關(guān)閉造紙企業(yè)43家，淘汰落后產(chǎn)能71.85萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了消滅渭河黑臭的目標(biāo)。但是，渭河水質(zhì)仍未達(dá)到陜西省劃定的四類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。去年陜西省《渭河流域水污染防治三年行動(dòng)方案》已明確提出了造紙企業(yè)關(guān)閉淘汰的任務(wù)和要求，造紙企業(yè)面臨污染治理難度上升、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加大，生產(chǎn)成本提高等問(wèn)題，關(guān)閉淘汰造紙企業(yè)迫在眉睫。
為何要取締化學(xué)制漿造紙?
據(jù)了解，根據(jù)西安市造紙企業(yè)關(guān)閉淘汰工作目標(biāo)，今年年內(nèi)灃東新城內(nèi)的造紙企業(yè)力爭(zhēng)全部關(guān)閉退出;將全部取締化學(xué)制漿造紙工藝;其他區(qū)域達(dá)不到《黃河流域(陜西段)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》要求的造紙企業(yè)也予以關(guān)閉退出。
另外，為了加快落實(shí)關(guān)閉淘汰任務(wù)，西安市將采取堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和標(biāo)準(zhǔn)倒逼工作原則，按照新出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)行獎(jiǎng)懲，對(duì)主動(dòng)關(guān)閉退出的造紙企業(yè)在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)予以多獎(jiǎng)。嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、偷排直排等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查封并提請(qǐng)轄區(qū)政府予以關(guān)閉。
除了關(guān)閉造紙廠，西安市還要求今后凡是不達(dá)標(biāo)的污水都不能直排河流，進(jìn)一步加快新建污水處理廠建設(shè)步伐，年內(nèi)新增污水處理能力52.5萬(wàn)噸/日，新開(kāi)工建設(shè)污水處理能力16萬(wàn)噸/日，全市污水處理能力力爭(zhēng)達(dá)到179.1萬(wàn)噸/日，逐步實(shí)現(xiàn)主城區(qū)污水“全收集、全處理”的目標(biāo)。
