記者從2012年3月29日下午召開的海南省非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革動(dòng)員部署大會(huì)上獲悉,今年9月底前,海南省將全面完成非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。
晚報(bào)、都市類報(bào)刊暫不轉(zhuǎn)制
按照海南省針對非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的整體部署,海南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)所屬的非時(shí)政類報(bào)刊出版單位,全省文化、藝術(shù)、生活、科普等非時(shí)政類報(bào)刊出版單位,專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè)性報(bào)刊出版單位,隸屬于企業(yè)法人的報(bào)刊出版單位,要先行轉(zhuǎn)制。而晚報(bào)、都市類報(bào)刊由于承擔(dān)著重要的輿論引導(dǎo)職責(zé),不同于一般非時(shí)政類報(bào)刊,因此暫不在轉(zhuǎn)制之列。此外,財(cái)經(jīng)類報(bào)刊出版單位經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行轉(zhuǎn)制,改制方案另行單獨(dú)報(bào)批。
在轉(zhuǎn)制過程中,省里將鼓勵(lì)和推動(dòng)以海南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等黨報(bào)所屬的非時(shí)政類報(bào)刊,以及實(shí)力雄厚的行業(yè)性報(bào)刊出版單位為龍頭,對本區(qū)域本行業(yè)的報(bào)刊資源進(jìn)行整合,培育形成大型綜合性或?qū)I(yè)性報(bào)刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司,同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)非時(shí)政類報(bào)刊出版企業(yè)加入大型報(bào)刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司。
不具獨(dú)立法人資格的報(bào)刊編輯部實(shí)行撤并
按照要求,非時(shí)政類報(bào)刊出版單位不中具有獨(dú)立法人資格的報(bào)刊編輯部原則上不單獨(dú)轉(zhuǎn)制,將區(qū)別不同情況并入其他新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)或予以撤銷。其中,黨政部門主管主辦、用于指導(dǎo)工作、面向本系統(tǒng)發(fā)送的非時(shí)政類報(bào)刊,轉(zhuǎn)為內(nèi)部資料性出版物,或并入黨報(bào)黨刊出版單位和其他新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)?蒲胁块T和高等學(xué)校主管主辦的非獨(dú)立法人科技期刊、學(xué)術(shù)期刊編輯部,中央將另行制定具體改革辦法。
轉(zhuǎn)企改制分二批實(shí)施 9月底前完成
海南省目前有報(bào)刊總數(shù)59家和報(bào)刊出版單位57家,其中事業(yè)法人23家,企業(yè)法人13家,非獨(dú)立法人編輯部23家,凡符合條件的報(bào)刊全部列入轉(zhuǎn)企改制的范圍之內(nèi)。
據(jù)了解,海南省全部非時(shí)政類報(bào)刊出版單位改制分二批組織實(shí)施,目前首批18家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位名單已確定(名單附后),這批報(bào)刊將在今年5月底前完成改制任務(wù)。第二批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位改制和非獨(dú)立法人報(bào)刊編輯部的體制改革任務(wù),包括經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)經(jīng)類報(bào)刊出版單位和不具有獨(dú)立法人資格的報(bào)刊編輯部等則將在今年9月底前完成。
對轉(zhuǎn)制后的非時(shí)政類報(bào)刊出版單位加強(qiáng)和完善主管主辦制度,按照主管主辦單位資質(zhì)和職責(zé)的要求,報(bào)刊出版單位與主管主辦單位應(yīng)是隸屬關(guān)系而不是掛靠關(guān)系,主管主辦單位須切實(shí)擔(dān)負(fù)起管導(dǎo)向、管干部、管資產(chǎn)的職責(zé)。