2012年3月13日，新聞出版總署2012年“3•15”出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“3•15”質(zhì)檢活動(dòng))在京啟動(dòng)。從2007年到2011年，“3•15”質(zhì)檢活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)開展5年，在新聞出版行業(yè)創(chuàng)立了自己的品牌，有了一定的社會(huì)基礎(chǔ)和行業(yè)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，這項(xiàng)活動(dòng)充分發(fā)揮了新聞出版行業(yè)監(jiān)管作用，在推動(dòng)出版產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高方面取得了顯著成效�；仡櫼酝�5年，有什么經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)?展望今年質(zhì)檢，有哪些方面可以創(chuàng)新?帶著這些問題，《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者專訪了新聞出版總署出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心主任齊相潼。
過去五年：打造質(zhì)檢品牌
《中國(guó)新聞出版報(bào)》：5年來，“3•15”質(zhì)檢活動(dòng)每年都有鮮明的主題，這個(gè)主題是怎么確定的?
答：每年“3.15”質(zhì)檢活動(dòng)的主題都是圍繞新聞出版業(yè)工作的大局，或突出工作的重點(diǎn)，或聚焦行業(yè)的焦點(diǎn)，或針對(duì)廣大人民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問題確定的。如2007年，為深入開展“出版物質(zhì)量管理年”活動(dòng)，開展了中小學(xué)教材印裝質(zhì)檢活動(dòng);2008年，為保障社會(huì)各界人士的奧運(yùn)文化消費(fèi)權(quán)益，開展了北京奧運(yùn)會(huì)印刷復(fù)制產(chǎn)品質(zhì)檢活動(dòng);2009年，慶祝新中國(guó)60華誕，開展了迎接新中國(guó)成立60周年出版物質(zhì)檢活動(dòng);2010年和2011年，為維護(hù)廣大少年兒童的文化權(quán)益，連續(xù)兩年開展了少兒讀物類出版產(chǎn)品質(zhì)檢活動(dòng)。
《中國(guó)新聞出版報(bào)》：5年來，“3•15”質(zhì)檢活動(dòng)的檢測(cè)范圍不斷擴(kuò)大，具體有哪些變化?
答：我們的檢測(cè)內(nèi)容每年都有創(chuàng)新，從印刷復(fù)制質(zhì)量到編校質(zhì)量和環(huán)保質(zhì)量，從出版產(chǎn)品到包裝產(chǎn)品，我們力圖開展多產(chǎn)品、多角度的立體式檢測(cè)。2007年，我們只檢查了印裝質(zhì)量;2008年和2009年，增加了復(fù)制質(zhì)量檢測(cè);2010年和2011年，新增了編校質(zhì)量專項(xiàng)檢測(cè)，并對(duì)環(huán)保質(zhì)量和包裝產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了嘗試性檢測(cè)。
《中國(guó)新聞出版報(bào)》：除了檢測(cè)主題創(chuàng)新和檢測(cè)范圍擴(kuò)容外，“3•15”質(zhì)檢活動(dòng)還取得了哪些成果?
答：質(zhì)檢工作范圍的不斷擴(kuò)大、檢測(cè)項(xiàng)目的逐步增加，離不開完善的質(zhì)量管理體系來保障。連續(xù)5年的“3•15”質(zhì)檢活動(dòng)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一公布質(zhì)檢結(jié)果”的要求，初步形成了一套較為系統(tǒng)的工作程序，建立了一套較為完善的質(zhì)量管理體系。這個(gè)體系包含相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)檢驗(yàn)程序和規(guī)范，以及組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理體制、機(jī)制等內(nèi)容。另外，5年的質(zhì)檢活動(dòng)在豐富檢測(cè)手段、創(chuàng)新檢測(cè)方式、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加快隊(duì)伍培養(yǎng)等方面也取得了一定成就。
今年質(zhì)檢：實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新
《中國(guó)新聞出版報(bào)》：今年“3•15”質(zhì)檢活動(dòng)將質(zhì)檢產(chǎn)品鎖定教材教輔產(chǎn)品和食品包裝裝潢印刷品，具體來講在檢測(cè)內(nèi)容上有哪些創(chuàng)新?
答：今年檢測(cè)內(nèi)容有四方面的創(chuàng)新。
第一，質(zhì)檢對(duì)象再次面向中小學(xué)教材。今年是“3•15”質(zhì)檢活動(dòng)開展的第六年，也是新一個(gè)五年輪回的開始。2007年我們對(duì)中小學(xué)教材進(jìn)行質(zhì)檢，今年質(zhì)檢對(duì)象依然是中小學(xué)教材。與往年不同的是，根據(jù)教育部已經(jīng)印發(fā)的義務(wù)教育語文等學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，今年部分教材將啟用新的課程標(biāo)準(zhǔn)，部分中小學(xué)教材將隨之修訂，我們今年將對(duì)新課標(biāo)教材進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
第二，實(shí)質(zhì)性開展教材綠色印刷檢測(cè)。按照總署實(shí)施綠色印刷的工作部署，今年秋季教材三成要“變綠”，也就是說，綠色印刷今年將在教材上進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。為此，今年我們將實(shí)質(zhì)性開展綠色印刷質(zhì)檢，為教材綠色印刷提供質(zhì)量保障。獲得綠色認(rèn)證的印刷企業(yè)是必檢企業(yè)，其生產(chǎn)的綠色印刷產(chǎn)品為必檢產(chǎn)品。
第三，對(duì)教輔讀物的印制質(zhì)量和環(huán)保質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。為配合總署開展的2012年春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)檢查，我們還將對(duì)教輔讀物的印制質(zhì)量和環(huán)保質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。
第四，對(duì)食品包裝的印刷質(zhì)量和環(huán)保質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。食品包裝裝潢印刷品質(zhì)量關(guān)系民生、關(guān)乎人民群眾身體健康。總署是包裝裝潢印刷的行政主管部門，檢測(cè)包裝裝潢印刷品質(zhì)量也是印刷業(yè)落實(shí)總署管理職責(zé)、特別是質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的體現(xiàn)。
《中國(guó)新聞出版報(bào)》：在總結(jié)前5年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年“3•15”質(zhì)檢活動(dòng)在工作方式上有哪些創(chuàng)新?
答：工作方式上有三方面創(chuàng)新。
第一，落實(shí)“走轉(zhuǎn)改”精神，深入出版印刷一線進(jìn)行檢查。今年的“3•15”質(zhì)檢活動(dòng)由總署統(tǒng)一組織，同時(shí)發(fā)揮地方新聞出版部門和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的作用�？偸饘⒔M織專家成立檢測(cè)小組，分赴各地指導(dǎo)檢查工作。各地也要深入第一線，到生產(chǎn)部門協(xié)助檢測(cè)，解決生產(chǎn)過程中發(fā)生的質(zhì)量問題。
第二，質(zhì)檢關(guān)口前移，開展事前、事中、事后的全過程檢測(cè)。今年將加強(qiáng)生產(chǎn)過程檢查，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的紙張、膠黏劑和油墨等原輔材料的型號(hào)、用量、環(huán)保特性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。此舉是將質(zhì)檢關(guān)口前移，保證秋季中小學(xué)教材都是合格品。還要走進(jìn)學(xué)校，對(duì)學(xué)生將要或正在使用的秋季教材的印裝、環(huán)保質(zhì)量跟蹤檢查。對(duì)不合格產(chǎn)品采取措施予以糾正，杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
第三，創(chuàng)新檢查方式，以常規(guī)檢查、“飛行”檢查為主，其他形式為輔。所謂“飛行檢查”，是對(duì)受檢對(duì)象進(jìn)行“隨地”、“隨機(jī)”、“隨時(shí)”、“隨即”性的檢查，即隨地確定檢查對(duì)象、隨機(jī)確定檢查樣品、隨時(shí)安排檢查時(shí)間、隨即公布檢查結(jié)果。其目的是通過現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查掌握真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，并通過通報(bào)、約談、媒體公開發(fā)布檢查結(jié)果等形式，向社會(huì)大眾提供負(fù)責(zé)任的檢測(cè)結(jié)果，促進(jìn)全國(guó)全行業(yè)質(zhì)量水平的提高。
