從近日召開(kāi)的全省集體林權(quán)制度綜合配套改革和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)會(huì)上了解到,省林改辦要求各市(州)的綜合配套改革工作方案和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制必須在5月底前限期完成,并報(bào)省林改辦備案。與此同時(shí),要指導(dǎo)縣(市區(qū))在6月底前完成方案和規(guī)劃的編制工作。
省林改辦要求,綜合配套改革工作方案的編制要結(jié)合各地實(shí)際,突出各自特點(diǎn),有一定的操作性,不能照抄照搬。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制,要通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查摸底弄清發(fā)展現(xiàn)狀,研究確定發(fā)展目標(biāo),包括到2015年底的總體奮斗目標(biāo)和分年度的各類產(chǎn)業(yè)。各地要加強(qiáng)森林資源管護(hù),今年年底前,全省14個(gè)市(州)、86個(gè)縣(市、區(qū))都要建立和實(shí)施政府主導(dǎo)與廣大農(nóng)民參與相結(jié)合的雙重管護(hù)制度。
與此同時(shí),要加快推進(jìn)林權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn),凡集體林在10萬(wàn)畝以上的縣(市、區(qū))都要成立縣級(jí)林業(yè)綜合管理服務(wù)中心,限制沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的人受讓森林資源,流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期限剩余期,要實(shí)行林地出租租金最低保護(hù)價(jià)制度,至少不能低于國(guó)家重點(diǎn)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)民的合法權(quán)益。