近期歐盟方面不斷強(qiáng)化對(duì)環(huán)境激素(EDCs)的管理，未來(lái)極有可能將其納入歐盟REACH法規(guī)框架中進(jìn)行全面管理。國(guó)內(nèi)很多對(duì)歐出口行業(yè)，包括農(nóng)藥行業(yè)、溴系列阻燃劑、油漆、紡織業(yè)、造紙業(yè)、纖維工業(yè)、化妝品、塑料、皮革、建材、涂料等都會(huì)受到影響。
近期歐盟方面不斷強(qiáng)化對(duì)環(huán)境激素(EDCs)的管理，未來(lái)極有可能將其納入歐盟《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》法規(guī)(REACH)框架中進(jìn)行全面管理。
今年5月初，歐盟環(huán)境署(EEA)發(fā)布了1996年~2011年間環(huán)境激素(EDCs)對(duì)野生動(dòng)物、人類(lèi)及其所處環(huán)境影響的綜述報(bào)告;而大約在一年前的同樣時(shí)間段里，歐盟表示預(yù)計(jì)在2013年提出明確的內(nèi)分泌干擾化學(xué)物質(zhì)概念。
將被納入REACH法規(guī)限制清單
歐盟逐步強(qiáng)化EDCs管理，未來(lái)將對(duì)國(guó)內(nèi)很多對(duì)歐出口行業(yè)造成一定影響。杭州瑞旭產(chǎn)品技術(shù)有限公司技術(shù)研發(fā)部經(jīng)理張霄鵬在接受記者采訪時(shí)表示，農(nóng)藥行業(yè)、溴系列阻燃劑、油漆、紡織業(yè)、造紙業(yè)、纖維工業(yè)、化妝品、塑料、皮革、建材、涂料等出口行業(yè)都會(huì)受到影響，如果出口產(chǎn)品中含有的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物超標(biāo)，都會(huì)受歐盟EDCs的管理。
據(jù)張霄鵬介紹，如果產(chǎn)品中環(huán)境內(nèi)分泌干擾物被列在REACH法規(guī)附件ⅩⅤⅡ限制清單下面，如多氯三聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯、苯、壬基酚等都在清單中作了嚴(yán)格的用途及含量的限制，企業(yè)如出口歐洲就需要滿(mǎn)足限制條款下的相關(guān)要求。如果該產(chǎn)品為物品類(lèi)的，其含有的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物又被列在高度關(guān)注的物質(zhì)(SVHC)清單下面，那么除了要滿(mǎn)足REACH法規(guī)附件ⅩⅤⅡ以外，還要通過(guò)檢測(cè)或通報(bào)的方式來(lái)應(yīng)對(duì)SVHC的相關(guān)條款。
張霄鵬表示，農(nóng)藥、生物殺滅劑雖然是不受REACH法規(guī)管轄的物質(zhì)，但是，今年9月重磅出擊的生物殺滅劑指令(BPD)和植物保護(hù)產(chǎn)品指令(PPD)也會(huì)對(duì)EDCs物質(zhì)作出嚴(yán)格管控。
記者在采訪中了解到，歐盟可能會(huì)在不同法規(guī)下對(duì)不同用途的EDCs分別作出管理。如果是植物保護(hù)產(chǎn)品指令和殺蟲(chóng)劑法規(guī)，指令僅允許不危害人體健康的EDCs的使用;如果EDCs被列入SVHC清單，需要對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)，以確保符合法規(guī)要求，在歐盟境內(nèi)使用安全;如果EDCs被列入授權(quán)物質(zhì)清單，出口企業(yè)只有完成授權(quán)，才能在日落復(fù)審之日后繼續(xù)出口;如果EDCs被列入限制物質(zhì)清單，只有在滿(mǎn)足用途及用量時(shí)，企業(yè)才可對(duì)歐出口產(chǎn)品，否則，禁止出口。張霄鵬表示，歐盟對(duì)EDCs的管理，基本上是采取多個(gè)法規(guī)，在不同的方面實(shí)施不同的管轄措施，分別采取限制、禁止、授權(quán)等管理方式。
張霄鵬表示，今年10月底歐盟化學(xué)品管理署(ECHA)的相關(guān)人員將到上海參加化學(xué)品法規(guī)峰會(huì)，如果企業(yè)想進(jìn)一步了解情況，可以參會(huì)直接面對(duì)面交流。
企業(yè)應(yīng)盡早采用替代品
需要提醒的是，相關(guān)國(guó)內(nèi)企業(yè)在出口時(shí)，一定要確保出口產(chǎn)品的物質(zhì)含量及用途符合歐盟相應(yīng)法規(guī)的進(jìn)出口要求。張霄鵬表示，如果出口的產(chǎn)品是物質(zhì)或者混合物，應(yīng)關(guān)注REACH法規(guī)附件ⅩⅤⅡ的內(nèi)容，保證不含或者所含物質(zhì)的用途不在限制范圍內(nèi)。如果企業(yè)出口的產(chǎn)品是物品類(lèi)，應(yīng)盡量保證其中所含的SHVC物質(zhì)含量不超過(guò)0.1%，以免后續(xù)更為復(fù)雜的法規(guī)應(yīng)對(duì)。
建議企業(yè)應(yīng)盡早開(kāi)發(fā)類(lèi)似功能的產(chǎn)品，從全球保護(hù)環(huán)境的角度來(lái)講，對(duì)人體和環(huán)境有嚴(yán)重危害的物質(zhì)，會(huì)逐漸被淘汰。相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)盡早采用替代品，也符合企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感;同時(shí)，企業(yè)也需要加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，增強(qiáng)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，以免因技術(shù)落后而處于被動(dòng)局面。
記者了解到，其實(shí)，不僅僅是歐盟在逐步強(qiáng)化EDCs管理，世界各國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)內(nèi)分泌干擾物的管理都在逐步加強(qiáng)。前段時(shí)間曝光的一些國(guó)際著名服裝品牌公司因產(chǎn)品含有環(huán)境激素類(lèi)物質(zhì)而引起輿論嘩然，這也說(shuō)明了公眾對(duì)該類(lèi)物質(zhì)的關(guān)注。張霄鵬表示，我國(guó)也把這類(lèi)物質(zhì)列入了環(huán)保部嚴(yán)格限制進(jìn)口的清單，可以看出中國(guó)政府的決心。“正如之前歐盟出臺(tái)REACH法規(guī)拉開(kāi)了全球化學(xué)品法規(guī)管理的序幕一樣，歐盟強(qiáng)化EDCs的管理，勢(shì)必將促進(jìn)全球?qū)DCs的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和管理，有望減少和最終禁止這些物質(zhì)的使用，以達(dá)到最終保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境的目的�！睆埾鳄i說(shuō)。
