孰是孰非,難以道明電解紙相關(guān)企業(yè)的恩怨。
7月31日,江海股份發(fā)布了“未來三年(2012-2014)股東回報(bào)規(guī)劃”,包括“以現(xiàn)金方式分配的利潤一般不少于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤10%”等。
但不為人知的是,影響江海股份未來盈利的“一塊陰影”是電解紙成本的高低,而這將取決于中國商務(wù)部對電解紙的反傾銷調(diào)查。
據(jù)記者了解,江海股份等國內(nèi)9家主要電容器生產(chǎn)企業(yè)表示,不希望繼續(xù)征收電解紙的反傾銷稅。
而提出電解紙反傾銷的則是國內(nèi)主要的電解紙生產(chǎn)企業(yè)——凱恩股份,在他們看來進(jìn)口的電解紙對國內(nèi)電解紙產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害,因此必須征收反傾銷稅。
對于中國商務(wù)部來說的一道難題是:究竟該保護(hù)誰的利益,是電解紙行業(yè),還是電容器行業(yè)?
五年恩怨
針對進(jìn)口電解紙的反傾銷調(diào)查,要追溯到2006年。
2006年4月18日,凱恩股份首次提出反傾銷申訴,中國商務(wù)部隨后立案調(diào)查。
資料顯示,電解紙是電容器不可缺少的關(guān)鍵材料,我國生產(chǎn)電容器的材料主要使用日本進(jìn)口電解紙和凱恩股份生產(chǎn)的電解紙。
中國商務(wù)部最終在2007年4月18日終裁認(rèn)定,原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解紙存在傾銷,并決定自2007年4月18日起對日本的進(jìn)口電解紙征收15%-40.83%不等的反傾銷稅,期限為5年。
中國電子元件行業(yè)協(xié)會秘書長溫學(xué)禮坦言,過去5年,使用電解紙的下游電容器行業(yè)為承擔(dān)高額的22%反傾銷稅,增加了近2億元的成本。
對此,江海股份董秘王漢明告訴記者,5年公司為此累計(jì)增加了逾2000萬元的成本,“這個22%反傾銷稅都是中國企業(yè)承擔(dān)的,日本電解紙的制造商是一毛錢不需要支付的”。
2012年1月17日,電容器分會發(fā)函給凱恩股份董事長王白浪,要求在協(xié)會、凱恩股份董事會成員以及下游電容器企業(yè)代表之間共同協(xié)商有關(guān)反傾銷復(fù)審事宜!暗,凱恩股份不予理會!敝须娫獏f(xié)會一位人士說。
5年一晃而過,但是圍繞著電解紙是否繼續(xù)增收反傾銷稅的爭議卻在繼續(xù)。
在無錫出差的凱恩股份董秘田智強(qiáng)說,公司只是延續(xù)了2007年的申訴,“我們并不是針對電容器企業(yè)的,而是針對日本電解紙企業(yè),不存在什么恩怨之說”。
在今年4月18日到期后,凱恩股份繼續(xù)向中國商務(wù)部提出了電解紙反傾銷的復(fù)審申訴,希望22%反傾銷稅再實(shí)施5年。
緣何越貴越買
海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),5年來,電解紙反傾銷并沒有有效遏制日本電解紙的進(jìn)口量,實(shí)施前后我國電容器行業(yè)進(jìn)口日本電解紙數(shù)量為:實(shí)施前,2003年為1110.7噸,2004年為1273.31噸,2005年為1633.33噸;實(shí)施后,2007年為2452.85噸,2008年為2240.97噸,2009年為1640.08噸,2010年為2375.26噸,2011年為1983.70噸。
為何不降反升?“近幾年國內(nèi)電容器企業(yè)產(chǎn)品由以前的中低端轉(zhuǎn)向中高端,需要采用高品質(zhì)的電解紙!蓖鯘h明直言,目前國內(nèi)的電解紙不能滿足高端產(chǎn)品的需求,“我們不得不花高價錢購買日本的!
在記者拿到的一份凱恩股份今年上報(bào)給中國商務(wù)部公平貿(mào)易局的《電解紙反傾銷措施實(shí)施效果分析》(下稱《效果分析》)中,凱恩股份認(rèn)為公司電解紙完全能夠滿足不同檔次的下游客戶需求。
但中電元協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,過去5年,盡管進(jìn)口電解紙價格比國產(chǎn)紙高30%-50%,加上關(guān)稅和反傾銷稅22%,實(shí)際成本很高,但企業(yè)為確保產(chǎn)品質(zhì)量,還是選擇進(jìn)口紙。
艱難的抉擇
對于過去5年的行業(yè)發(fā)展,凱恩股份也有自己的說法。
根據(jù)其《效果分析》顯示,2009年之后,凱恩股份電解紙的生產(chǎn)經(jīng)營狀況逐步開始恢復(fù)和好轉(zhuǎn)。
根據(jù)凱恩股份的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,其2009年至2011年的凈利潤分別是6104.42萬元、10579.55萬元和11813.83萬元,同比增速分別是146.21%、73.31%和11.67%。
對此,王漢明告訴記者,這并非因?yàn)檎魇樟穗娊饧埛磧A銷稅導(dǎo)致的,“在過去幾年,整個電容器行業(yè)發(fā)展迅速,從而帶動了凱恩股份電解紙的銷售增長。”
江海股份的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,其2009年至2011年凈利潤分別是6317.35萬元、8604.52萬元和10448.26萬元,同比增速分別是27.83%、36.2%和21.43%。
從2012年4月18日開始,針對電解紙的反傾銷應(yīng)訴將有一年的時間,值得注意的是被申訴方的日本NKK和大福制紙,都在2012年5月7日前投函至中國商務(wù)部,一致表明對本次施行期終復(fù)審不提出應(yīng)訴,其理由是5年的反傾銷稅的實(shí)施并未對其產(chǎn)品在中國的銷售帶來任何影響,與實(shí)施反傾銷稅前相比,銷往中國的數(shù)量反而增長。
一邊是凱恩股份為代表的中國電解紙行業(yè)希望征收反傾銷稅,一邊是江海股份為代表的電容器行業(yè)希望停止征收,對于中國商務(wù)部來說,是一個難以抉擇的問題。