繼今年7月1日起紹興市區(qū)工業(yè)企業(yè)COD(化學(xué)需氧量)納管濃度統(tǒng)一執(zhí)行500mg/L的排放標(biāo)準(zhǔn)后,近日,紹興市政府又重拳出擊:從9月1日起,紹興市區(qū)印染、造紙企業(yè)廢水排放量,在排污許可證核定水量的基礎(chǔ)上一次性削減15%。環(huán)境監(jiān)管如今不僅對濃度進(jìn)行監(jiān)管,對企業(yè)排污總量也進(jìn)行控制,通過行政處罰嚴(yán)懲和排污權(quán)交易調(diào)劑雙管齊下,有力助推污染物減排。為此,紹興市環(huán)保局以此為契機(jī),打響了一場污染減排“濃度”、“總量”雙控監(jiān)管戰(zhàn)役。
據(jù)了解,傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)管側(cè)重于以污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的濃度控制,因此有些排污企業(yè)只重視排放污染物濃度指標(biāo)達(dá)標(biāo),而排放污染物總量仍“超標(biāo)”,更有個(gè)別排污企業(yè)采取水量稀釋手段來“粉飾”達(dá)標(biāo)排放,逃避總量監(jiān)管,這些情況導(dǎo)致紹興市有限的環(huán)境容量雪上加霜。
今年以來,《紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十二五期間重點(diǎn)企業(yè)開展主要污染物總量減排實(shí)施意見的通知》和《紹興市人民政府關(guān)于2012年污染減排工作的實(shí)施意見》等政策措施先后制定出臺,市委、市政府把減排明確為剛性指標(biāo),對企業(yè)污染物排放實(shí)行“濃度”、“總量”雙控,即以一個(gè)月為一個(gè)周期,對廢水水量或污染物排放量超過當(dāng)月允許量的企業(yè),將自動(dòng)關(guān)閉刷卡排污系統(tǒng)閥門,并對企業(yè)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
以一家廢水年排放量為120萬噸的印染企業(yè)為例,按照進(jìn)管濃度500mg/L的排放標(biāo)準(zhǔn),每月允許排放廢水量為10萬噸,每月允許排放COD為50噸。從今年9月份開始,廢水允許排放水量削減15%,即年允許排放減少為102萬噸,每月允許排放廢水量減少到8.5萬噸,每月允許排放COD減少到42.5噸。當(dāng)月排放廢水量或COD超過允許排放量,都將被關(guān)閉閥門。
新規(guī)既出,企業(yè)如何應(yīng)對?市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,企業(yè)要提高認(rèn)識,樹立主體責(zé)任意識,把對污水處理等環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備的投入,作為一件大事來抓。進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,生產(chǎn)加工排放污水量少、濃度低、附加值高的產(chǎn)品,實(shí)行產(chǎn)品的升級,降低污水的起始濃度;要加強(qiáng)治理,引進(jìn)先進(jìn)的治理污水的設(shè)施設(shè)備及技術(shù),通過增加水循環(huán)次數(shù)、物化生化、膜處理等方法,使?jié)舛冉档綐?biāo)準(zhǔn)范圍;要加強(qiáng)管理,引進(jìn)人才,落實(shí)責(zé)任,提高技術(shù)應(yīng)用水平,確保設(shè)施設(shè)備規(guī)范運(yùn)行,發(fā)揮最佳效能。