9月18日，江寧方山森林公園，刺槐、檀樹、麻櫟、櫸樹等常綠樹種將山林裝扮得郁郁蔥蔥。林場(chǎng)負(fù)責(zé)人李繼文欣慰地告訴記者：“真沒想到，這片林地的使用權(quán)幫助我們成了一家大公司的股東，讓職工有了奔頭!”
9月6日，南京方山森林公園管理有限公司在南京江寧工商部門順利完成注冊(cè)登記，這是南京市首個(gè)以林權(quán)作價(jià)出資的公司:注冊(cè)資本2.8億元中，6867.1萬(wàn)元為“林權(quán)作價(jià)出資”。
何謂“林權(quán)作價(jià)出資”
南京市江寧區(qū)工商局登記科科長(zhǎng)張昊解釋，林權(quán)作價(jià)出資，就是允許投資人將林木使用權(quán)作為公司的注冊(cè)資本，可以像房產(chǎn)、設(shè)備一樣作價(jià)，投資、開辦有限責(zé)任公司、股份有限公司。
“以前，由于《公司法》列舉的出資方式中，只有貨幣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、房屋所有權(quán)等，而林權(quán)作價(jià)評(píng)估也比較困難，工商部門一般不會(huì)將林權(quán)作為出資方式予以登記注冊(cè)�！�
去年底，江寧科學(xué)園相關(guān)人士到工商部門咨詢，準(zhǔn)備投資1500萬(wàn)元，另由湯山林場(chǎng)以林權(quán)出資作價(jià)3500萬(wàn)元，共同成立方山森林公園管理有限公司，打造方山景區(qū)。
林權(quán)出資，南京并無(wú)先例。決心探索的江寧工商局相關(guān)人員注意到，南京市工商局在當(dāng)年5月出臺(tái)了一份“服務(wù)開發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見”，其中第7條明確“經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估，全體公司股東一致同意并書面約定，園區(qū)內(nèi)投資者可用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果、債權(quán)、土地使用權(quán)、林權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立企業(yè)”。與此同時(shí)，江寧區(qū)政府也專門召集國(guó)資、林業(yè)、工商等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，最終“林權(quán)作價(jià)出資”得以通過。
6867.1萬(wàn)元是如何測(cè)算的
“一開始，我們只期望將林權(quán)作價(jià)3500萬(wàn)元。”方山森林公園相關(guān)負(fù)責(zé)人王濤表示。最終，林權(quán)作價(jià)出資6867.1萬(wàn)元，這一數(shù)字如何測(cè)算而來?
記者了解到，由于南京的相關(guān)事務(wù)所在林權(quán)作價(jià)方面缺乏成熟的評(píng)估方式，相關(guān)部門專門到國(guó)家林業(yè)部進(jìn)行咨詢，最終請(qǐng)來林業(yè)部認(rèn)可的“北京中林評(píng)估有限公司”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
翻開一本藍(lán)皮面的評(píng)估書，記者發(fā)現(xiàn)，此次作價(jià)的林權(quán)是“湯山林場(chǎng)權(quán)屬所有的491.29畝茶葉經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)及8070.5畝林地自評(píng)后基準(zhǔn)日起未來50年使用權(quán)資產(chǎn)”，而這個(gè)基準(zhǔn)日定為“2012年3月28日”。
其中，對(duì)經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)采用“收益凈現(xiàn)值法”測(cè)算，也就是將茶葉資產(chǎn)在未來經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年的凈收益按一定的折現(xiàn)率折為現(xiàn)值，然后累計(jì)求和得出茶葉資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。在一套復(fù)雜的計(jì)算工式中，包含了收入和成本，也包括經(jīng)營(yíng)期、拆現(xiàn)率以及林分年齡等要素。而林地使用權(quán)及資產(chǎn)采用“現(xiàn)行市價(jià)法”測(cè)算，即以具有相同或類似條件林地的現(xiàn)行市價(jià)作為比較基礎(chǔ)估算林地評(píng)估值。
“林權(quán)變股權(quán)”意義何在
作為首家登記成功的林權(quán)出資企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，王濤表示，“如今我們有2.8億的注冊(cè)資金，無(wú)論是到銀行辦貸款,還是與客戶談合作,都更有底氣了。”
公司法研究專家、南京師范大學(xué)法學(xué)院教授張國(guó)平在接受記者采訪時(shí)表示，“我國(guó)的《公司法》在出資方式上留下了創(chuàng)新的空間�！睆埥淌诒硎�，一種非貨幣財(cái)產(chǎn)能否成為出資方式，國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)是得符合幾大要件：是不是為其所有，有沒有可計(jì)算的價(jià)格，是否可以轉(zhuǎn)移給公司，是否為公司所需要……據(jù)此判斷，南京首例林權(quán)出資有限公司成功注冊(cè)登記符合法理要求。
“林權(quán)作價(jià)出資，標(biāo)志著林業(yè)資源與林業(yè)資本的成功轉(zhuǎn)化，使林地原本單一的社會(huì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩喟l(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)也拓寬了投資者的出資方式，降低了創(chuàng)業(yè)門檻�！睆埥淌谕瑫r(shí)提醒，林權(quán)的價(jià)格測(cè)定非常關(guān)鍵，“如果價(jià)格測(cè)定存在泡沫，那么公司在對(duì)外承擔(dān)有限責(zé)任方面可能留下風(fēng)險(xiǎn)。”而這也是其它多種創(chuàng)新出資方式需防范的共性難題。
