11月5日,記者從河南省林業(yè)廳獲悉,為進一步鞏固擴大集體林權(quán)制度基礎改革成果,加快深化改革進程,確保集體林地真正分林到戶、林地家庭承包到戶,使農(nóng)民共享林改成果,河南省將在18個省轄市和相關(guān)縣(市、區(qū))成立林權(quán)管理服務中心。
被稱為第三次土地革命的集體林權(quán)制度改革自2008年啟動以來,河南省6788萬畝集體林地已有6551.7萬畝明晰了產(chǎn)權(quán),辦理和發(fā)放林權(quán)證6323.4萬畝,林權(quán)證發(fā)放率93.1%,基本完成基礎改革確權(quán)發(fā)證工作任務。然而,一些地方仍然存在林地確權(quán)不落實、勘界不細致、程序不規(guī)范、發(fā)證不到戶等問題,家庭承包率僅68%,與國家要求的家庭承包率達到75%、發(fā)證率達到95%的要求還有距離。
“根據(jù)國家要求,集體統(tǒng)一經(jīng)營的山林和宜林荒山荒地,在明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶前,原則上不得流轉(zhuǎn);用于抵押貸款的森林資源,也必須產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確,并取得林權(quán)證!笔×謽I(yè)廳副巡視員謝曉濤表示,為鞏固完善林改確權(quán)發(fā)證工作,推動林地家庭承包經(jīng)營,河南省將在18個省轄市和相關(guān)縣市區(qū)成立林權(quán)管理服務中心,切實維護和穩(wěn)定農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)70年不變,防止農(nóng)民失山失地;不斷完善林改確權(quán)發(fā)證工作,真正落實林農(nóng)的經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。
截至目前,河南省已有4個省轄市和47個縣、區(qū)先行先試,成立了林權(quán)管理服務中心。