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環(huán)評(píng)注水嚴(yán)重 需兩年觀測(cè)兩天就完成
 
http://www.sbdailynews.com  2013-01-11 中國(guó)廣播網(wǎng)

  環(huán)保部近日通報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況,對(duì)存在問(wèn)題的88家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分別提出處理意見(jiàn),并對(duì)49名向環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出借個(gè)人證書、主持編制的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量較差、超越專業(yè)類別從業(yè)的人員給予通報(bào)批評(píng)。

  2012年6月到10月,環(huán)保部對(duì)全國(guó)501家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)人員和質(zhì)量情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,發(fā)現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)存在環(huán)評(píng)質(zhì)量審核體系不健全,內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位,環(huán)評(píng)專職技術(shù)人員管理不符合要求和環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量較差等問(wèn)題,全國(guó)501家的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中有88家被查處了上述問(wèn)題,處罰也隨之到來(lái)。

  最嚴(yán)重的處罰是取消了泉州市天龍環(huán)境工程有限公司和重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì),原因是隱瞞有關(guān)情況提供虛假材料,因?yàn)橄嗤脑,包括中?guó)恩菲工程有限公司和安徽省科學(xué)技術(shù)咨詢中心責(zé)令限期整改6個(gè)月。此外因?yàn)轫?xiàng)目承接質(zhì)量審核和資料歸檔等內(nèi)部管理不規(guī)范的問(wèn)題,54家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)被責(zé)令進(jìn)行內(nèi)部整改,其中不乏中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、北京大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等大牌環(huán)評(píng)單位。另外因?yàn)檫`規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)或者借用外單位人員主持編制的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量較差等問(wèn)題26家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)被通報(bào)批評(píng),此外對(duì)于個(gè)人環(huán)保部還對(duì)49名向環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出借個(gè)人證書或者主持編制環(huán)評(píng)文件質(zhì)量加差,超過(guò)專業(yè)類別從業(yè)人員給予了通報(bào)的批評(píng),并將他們的有關(guān)情況記入信用的檔案,環(huán)保部還在他的官方網(wǎng)站上公開(kāi)了這些違規(guī)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)以及環(huán)評(píng)人員的名單。

  環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策或措施并出具環(huán)評(píng)報(bào)告,根據(jù)我國(guó)環(huán)評(píng)法的規(guī)定,一份環(huán)評(píng)報(bào)告要包括建設(shè)項(xiàng)目的概況以及周圍環(huán)境現(xiàn)狀,項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響分析和評(píng)估項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)濟(jì)損益分析以及環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境自測(cè)的建議,涉及水土保持建設(shè)的項(xiàng)目還必須要有水行政部門主管部門審查同意之后水土保持方案才可以。

  一份規(guī)范的環(huán)評(píng)報(bào)告出爐必須經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)類別環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)通過(guò)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)多方面評(píng)測(cè),出具環(huán)評(píng)報(bào)告之后再由環(huán)保部門審批公示在網(wǎng)上之后由專家來(lái)評(píng)審。目前我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程不夠公開(kāi),缺乏足夠的社會(huì)公眾參與,再加上專業(yè)人才的緊缺讓不少環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在做環(huán)評(píng)項(xiàng)目評(píng)測(cè)的時(shí)候沒(méi)有足夠的時(shí)間,很多需要花兩年時(shí)間的環(huán)評(píng)甚至可能在兩天之內(nèi)就完成了,另外環(huán)評(píng)報(bào)告的審批過(guò)程不少也流于形式,這些因素都讓不少環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)報(bào)告出現(xiàn)了注水的情況。

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