明天起,《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》將正式實施,作為全國首個地方性法規(guī),這部《規(guī)定》將在國標的基礎上對商品包裝做進一步規(guī)范。
國標基礎上再細化
所謂“過度包裝”,指的是超出適度的包裝功能需求,其包裝空隙率、包裝層數、包裝成本超出必要程度的包裝。2009年,國家質檢總局發(fā)布了國標GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》,并于次年4月1日起實施,這份國標對所有食品和化妝品類商品的包裝層數、空隙率和成本作了嚴格限制,規(guī)定飲料、酒、糕點、化妝品等商品的包裝層數不超過3層;在“包裝空隙率”指標上,保健食品、化妝品的包裝空隙必須不超出商品體積的50%,另外,除初始包裝之外的所有包裝成本總和不應超過商品銷售價格的20%。據市質監(jiān)局透露,此次上海實施的《規(guī)定》是在原有國標基礎上的細化,對已經有限制商品過度包裝標準的做了約束性規(guī)定,以JJF1070劑量技術規(guī)范作為檢驗方法,進一步加以細化。對于不屬于食品、化妝品大類的,國家尚未出臺限制過度包裝標準的,則將會同相關行政管理部門以及行業(yè)協(xié)會制定商品包裝的指導性規(guī)范。
禮盒裝是“重災區(qū)”
從大型商場、超市的走訪情況來看,在衛(wèi)生用品、洗護用品、化妝品及部分常用食品領域,基本沒有過度包裝的問題,但在茶葉、保健品、高檔酒類、巧克力糖果等領域,涉嫌過度包裝的現象比較嚴重,如部分高檔酒類使用木盒包裝或贈送酒杯等,產生包裝空隙率;部分巧克力糖果類禮盒鐵罐內有塑料盒,但巧克力數量極為有限等等,大部分涉嫌過度包裝的產品都集中在禮盒裝。
超市廠商開始整頓
由于《規(guī)定》首度將銷售環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范疇,因而目前不少超市已開始著手整頓下架過度包裝的產品。農工商超市內部的一份通告提醒各門店注意商品空隙率和包裝層數,比如“糧食包裝層數不得大于2層,空隙率不得超過10%”等。
在生產環(huán)節(jié),不少企業(yè)、行業(yè)也開始整頓。上海市茶葉行業(yè)協(xié)會副秘書長王木根透露,協(xié)會目前正在加緊通知各商家注意包裝過度,過段時間或會展開“拒絕過度包裝”的統(tǒng)一行動。
不過,糖果企業(yè)徐福記相關負責人坦言,巧克力一般作為“禮品”,適度講究的包裝能更好地滿足市場的消費需求,這是行業(yè)內的行規(guī),因此,過度包裝的界線和尺度仍須進一步厘清。據悉,徐福記已經放棄了禮盒包裝的做法,這位負責人十分贊成減少包裝的做法,“從長遠來看,企業(yè)運作越是成熟,就越不需要過度包裝。這是企業(yè)與社會分享價值、致力于社會的可持續(xù)發(fā)展的重要構成!