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　　1月25日，山西省委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實施意見》，對進一步深化集體林權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、夯實基礎(chǔ)、深化改革的政策措施及加強組織領(lǐng)導(dǎo)進行安排部署。

　　《意見》指出，深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持“生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠”的林改目標(biāo)，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營管理體制機制，以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為基礎(chǔ)，進一步放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)，積極穩(wěn)妥地推進集體林權(quán)制度改革。

　　《意見》指出，深化集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)，從2013年開始，用5年左右的時間，建立和完善相關(guān)配套政策措施，建立起產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。

　　《意見》指出，進一步完善明晰產(chǎn)權(quán)工作，鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果，強化林權(quán)管理，加強林權(quán)糾紛調(diào)處，切實做好林改檔案管理工作，夯實改革基礎(chǔ)。

　　《意見》指出，深化集體林權(quán)制度改革的政策措施，一是建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財政制度;二是加快建立完善林業(yè)金融支持服務(wù)制度;三是積極推進政策性森林保險工作;四是加快建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)和森林資源資產(chǎn)評估制度;五是加快推進林木采伐管理制度改革;六是加快建立和完善林業(yè)社會化服務(wù)體系;七是積極引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營;八是大力發(fā)展林下經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

　　《意見》指出，各級黨委、政府要高度重視和大力推動深化集體林權(quán)制度改革工作，進一步加強對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織協(xié)調(diào)，為深化集體林權(quán)制度改革提供有力保障。要實行目標(biāo)責(zé)任管理，落實深化林改目標(biāo)責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查，嚴格工作考核。各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，狠抓落實，確保集體林權(quán)制度改革各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。