盡管過去了數(shù)日,但山東省濰坊市的深井排污事件還在繼續(xù)發(fā)酵。
環(huán)保無小事。從“地下千米排污井”是否存在,到當(dāng)?shù)卣欠癫蛔鳛、亂作為,輿論關(guān)注的焦點(diǎn)不斷涌現(xiàn),真相至今依然撲朔迷離。
2月12日,仍處在傳統(tǒng)的春節(jié)假期,一條“濰坊許多企業(yè)向地下排污水”的爆料盡管指向模糊,但是由免費(fèi)午餐、大病醫(yī)保發(fā)起人鄧飛在網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)后,迅速掀起了軒然大波。該爆料稱,“濰坊市許多化工廠、酒精廠、造紙廠發(fā)明新的排污方法,將污水通過高壓水井壓到地下1000多米的水層,將地下水徹底污染。”
截至記者發(fā)稿,地方環(huán)保部門的調(diào)查結(jié)果是:當(dāng)?shù)貍(gè)別企業(yè)亂排污水污染地表水環(huán)境的情況存在,但目前沒有發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上所說的“通過高壓水井將污水排到地下1000多米”的情況。
由于深井排污不像地表污染那樣醒目,更不會(huì)在幾天內(nèi)就被完全排查清楚并公之于眾,而近期多地污染案例頻發(fā),再加上霧霾等惡劣天氣屢屢侵襲,官方的辟謠并未使事件止歇。
18日,有媒體接到爆料,濰坊臨朐縣多家鋁廠存在違規(guī)地下排污問題。記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn),有廠家的確有疑似挖井排污現(xiàn)象。當(dāng)天,山東環(huán)保廳接到舉報(bào),臨沂市一家化工公司將生產(chǎn)廢水用泵打入地下,隨后被官方辟謠。
地下水還安全嗎?企業(yè)排污到底做沒做到嚴(yán)格規(guī)范?負(fù)有監(jiān)管之責(zé)的政府部門有沒有不作為?每一次追問都會(huì)讓真相更近一些。
有沒有污染?
2月17日,濰坊市環(huán)保局公布消息稱,截至目前,濰坊市已排查企業(yè)715家,暫未發(fā)現(xiàn)帖文反映的問題。同一天,濰坊市公布有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,開通24小時(shí)12369熱線,懸賞10萬元征集排污線索。
2月18日,濰坊市環(huán)保局再次發(fā)布消息稱,自從公布有獎(jiǎng)舉報(bào)之后收到了8起關(guān)于違規(guī)排污情況的舉報(bào),其中有7起經(jīng)過環(huán)保部門調(diào)查并無此事,而另外一起舉報(bào)和去年的為同一情況,相關(guān)企業(yè)已經(jīng)受到處理,隱患已經(jīng)消除。
針對(duì)這一問題,濰坊市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)謝振溪在接受媒體采訪時(shí)表示,網(wǎng)上所傳的地下千米排污井短期內(nèi)可能不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。他認(rèn)為“單純通過高壓水泵向1000多米深的井下注水的情況,短期內(nèi)可能不會(huì)有調(diào)查結(jié)果。我們也分析過,通過高壓泵向1000多米深的井下注水,幾乎不太可能。我們打不出那么深的井”。
2月19日下午,記者來到濰坊市環(huán)保局,試圖聯(lián)系謝振溪核實(shí)相關(guān)情況,該局法規(guī)宣教科一名工作人員表示,目前,謝振溪已經(jīng)不對(duì)外接受采訪。
10分鐘之后,他告訴記者,濰坊市委宣傳部一位潘姓科長(zhǎng)將向記者介紹相關(guān)情況。不過,在等待了1個(gè)小時(shí)之后,這位潘姓科長(zhǎng)也未出面。記者隨后來到濰坊市環(huán)保局局長(zhǎng)王秀祿的辦公室,他拒絕了記者的采訪要求,稱:“找謝隊(duì)長(zhǎng)吧!
下午3點(diǎn)多鐘,記者多次撥打潘科長(zhǎng)的辦公電話,一直處于占線中。直到下午6點(diǎn),才終于撥通了潘科長(zhǎng)的電話。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑堪稱“神速”的“兩天內(nèi)排查715家企業(yè)”的情況,潘科長(zhǎng)告訴記者,排查由市、縣兩級(jí)環(huán)保部門聯(lián)動(dòng),成立69個(gè)工作組,共計(jì)300多人對(duì)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)摸排,“沒有發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳言的那種情況”。
但本報(bào)記者注意到,“地下排污水”并非“空穴來風(fēng)”,濰坊曾發(fā)生過企業(yè)將污水排入井內(nèi)的環(huán)境事故。山東環(huán)保廳官網(wǎng)2011年登載的《關(guān)于對(duì)2011年第二季度全省重點(diǎn)環(huán)境信訪案件后督查的通知》顯示,2011年4月—6月間 “青州市黃樓鎮(zhèn)韓家村化工廠廢水排入房后井內(nèi),地下飲用水和工廠周圍的莊稼受到影響”。
誰(shuí)在制造污染?
2月20日下午,記者在濰坊市寒亭區(qū)董家楊孟村附近的一處河道看到,已經(jīng)干涸的河道處處散落著各種生活垃圾,在一處橋下堆放著大量來歷不明的黑色污泥。
當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者,該河道為灌區(qū),每年麥子發(fā)青的時(shí)候便會(huì)有來自峽山水庫(kù)的水充滿河道,這時(shí)候河道附近的化工廠有時(shí)就會(huì)偷偷排污。
“去年夏天就被污染了!边@位村民告訴記者,當(dāng)時(shí)的河水發(fā)出陣陣臭味,變成了乳白色,根本沒法用來澆地,而周邊大量種植蔬菜的菜農(nóng),大都選擇自己打井灌溉。
濰坊市環(huán)保局對(duì)外發(fā)布的通稿稱,從2月13日開始,濰坊市環(huán)保局組織對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了檢查;其中市環(huán)保局組成5個(gè)督查組,各由一名副局長(zhǎng)級(jí)干部帶隊(duì),在全市分片巡回督查;16個(gè)縣市區(qū)(開發(fā)區(qū))組建了69個(gè)工作組、共計(jì)320人進(jìn)行拉網(wǎng)式現(xiàn)場(chǎng)檢查。這次全市排查采用現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,檢查人員、被檢查企業(yè)和檢查結(jié)果均有記錄存檔。
該局一位工作人員接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),大企業(yè)不太可能地下排污,一是因?yàn)楸O(jiān)控到位,濰坊市已對(duì)全市138家市控企業(yè)和94家縣控企業(yè)全部實(shí)施在線監(jiān)控;二是地下排污需要很高的費(fèi)用。
不過,在2月18日晚上7點(diǎn),一名網(wǎng)友在微博上曝光了一份來自濰坊市環(huán)境監(jiān)控中心發(fā)布的在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)情況快報(bào)(2月份,第17期,總第1568期)?靾(bào)顯示,本應(yīng)起到監(jiān)控、監(jiān)管作用的省控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備竟有10臺(tái)出現(xiàn)故障。
其中,晨鳴紙業(yè)集團(tuán)第三污水處理廠、壽光中冶華天水務(wù)有限公司、山東臨朐清源污水處理有限公司等4家COD設(shè)備出現(xiàn)故障,華電濰坊發(fā)電有限公司2#采樣系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障,山東濰焦集團(tuán)有限公司在線監(jiān)控設(shè)備無數(shù)據(jù)上傳。資料顯示,多數(shù)設(shè)備故障均始于2月份。
同樣,市控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)中,濰坊城南熱點(diǎn)有限公司均值達(dá)到3294毫克每立方米,已經(jīng)超標(biāo);濰坊昌能熱源有限公司數(shù)采儀故障無數(shù)據(jù)。
本該監(jiān)控企業(yè)污染情況的設(shè)備為何多數(shù)出現(xiàn)故障?對(duì)于這個(gè)問題,上述潘科長(zhǎng)表示,需要向環(huán)保局了解情況。
拯救地下水源
盡管山東濰坊多家企業(yè)被爆向地下水排污引起輿論熱議,但截至目前,企業(yè)地下排污的明顯證據(jù)尚未浮出水面。
深井排污是否確有其事?
據(jù)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元介紹,流傳于網(wǎng)絡(luò)的地下排污在中國(guó)并無公開的具體案例;而在美國(guó),深井灌注污水已操作多年,雖然理論已經(jīng)成熟,爭(zhēng)議依然不斷。
據(jù)了解,深井灌注技術(shù)是通過深井將液體污染物(灌注液)注入地下多孔的巖石和土壤地層的污染物處置技術(shù)。該技術(shù)將灌注液排放到地下飲用水資源下面一段距離的深地質(zhì)層。這項(xiàng)技術(shù)始于20世紀(jì)30年代的美國(guó),當(dāng)時(shí)主要用來處置石油生產(chǎn)的廢液。到2009年,全美89%難以處理的危險(xiǎn)工業(yè)廢液通過深井灌注方式來進(jìn)行處置。
“深井灌注的費(fèi)用也是很高的,與在地面上建個(gè)污水處理廠相比,深井灌注不太劃算。”在青島大學(xué)化學(xué)化工與環(huán)境學(xué)院徐紹輝教授看來,地下排污大致可以分為三種類型:滲坑、滲井排放,淺井水層排放和高壓深井排放。他稱:“地下水污染是由于人為因素造成地下水質(zhì)惡化的現(xiàn)象,工業(yè)廢水向地下直接排放,受污染的地表水侵入到地下含水層中,是非常重要的原因!
“前兩種排污方法,確實(shí)比較可怕!毙旖B輝稱,以華北地區(qū)為例,飲用水的來源有40%來自于地下水,50%是黃河水,如果把工業(yè)廢水打入地下,將會(huì)導(dǎo)致我們將近一半的飲用水受到污染,這不僅影響當(dāng)代人的健康,更威脅子孫后代的用水安全。
“地下水是我國(guó)重要的飲用水水源,全國(guó)657個(gè)城市中,有400多個(gè)以地下水為飲用水水源!敝腥A環(huán)保聯(lián)合會(huì)能源環(huán)境專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼專家組組長(zhǎng)、北京聯(lián)合大學(xué)教授王雅珍介紹。此外,大量的農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水也取用地下水。但目前地下水污染程度日益嚴(yán)重,已“危在旦夕”。
悲慘的是,我國(guó)還沒有對(duì)地下水污染成功處理的突出案例。據(jù)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》介紹,全國(guó)90%的城市地下水已受到污染。
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院馬中院長(zhǎng)預(yù)測(cè),今后10年內(nèi)中國(guó)很多城市將放棄現(xiàn)有水源地。
而針對(duì)第三種地下排污類型——高壓深井排放,趙章元稱,根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,污染企業(yè)在地表違規(guī)排放會(huì)受到處罰,理論上,深井排污是有利可圖的,利用這種方式偷排可以逃避罰款。
在中科院海洋研究所高級(jí)工程師董羅?磥恚绹(guó)地廣人稀,推廣深井灌注對(duì)人的生活影響不大,但在人口密集的中國(guó),深井灌注一旦密集開展,對(duì)環(huán)境的影響很難估量。
遺憾的是,迄今為止,我國(guó)尚未制定控制深井灌注行為的法律法規(guī),也沒有明確的部門對(duì)其實(shí)施監(jiān)管。