“2009年造紙廠關(guān)停后，利用原廠區(qū)引進(jìn)了6家科技環(huán)保型企業(yè)，污染大幅降低，但產(chǎn)值是原來的3倍多�！�3月1日，曾在浙江省杭州市余杭區(qū)原杭州永盛紙業(yè)有限公司做財(cái)務(wù)工作的朱建華告訴記者。
余杭區(qū)關(guān)停的不是一家造紙廠。據(jù)余杭區(qū)環(huán)保局工作人員介紹，日前隨著杭州長(zhǎng)崗紙業(yè)有限公司最后一條造紙生產(chǎn)線關(guān)停，余杭區(qū)境內(nèi)再?zèng)]有一家造紙廠。
行業(yè)地位發(fā)生變化
造紙行業(yè)曾是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，曾經(jīng)輝煌一時(shí)。20世紀(jì)80年代，余杭共有大大小小的造紙廠近30家。但是，造紙行業(yè)產(chǎn)生的大量污水雖然經(jīng)過處理，還是給當(dāng)?shù)丶跋掠苇h(huán)境造成了一定影響，群眾投訴不斷。
20世紀(jì)90年代初，余杭開始逐步淘汰草漿、桑皮造紙。1998年“太湖流域零點(diǎn)行動(dòng)”和2000年開展的“一控雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，又對(duì)部分較小、污染較重的造紙廠逐步實(shí)施關(guān)停。到2005年，余杭區(qū)只剩下14家規(guī)模以上造紙企業(yè)。
14家造紙企業(yè)雖然不多，排污量卻占了全區(qū)總排污量的20%，而且有關(guān)企業(yè)污水的投訴空前高漲。對(duì)于這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下一步該怎么辦?
按照傳統(tǒng)的做法是走“整治——提升——再整治”的路子。這樣做的話，企業(yè)需要不斷投入資金進(jìn)行整治、提升。而且隨著群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求的提高，污水排放標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)提高，到時(shí)可能企業(yè)有怨言，群眾也不滿意。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，造紙行業(yè)在余杭“支柱產(chǎn)業(yè)之一”的地位已有所變化。余杭區(qū)開始思索新的路子。
全面關(guān)停造紙企業(yè)
為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、促進(jìn)主要污染物減排和節(jié)能降耗，余杭區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，痛下決心再次對(duì)這14家規(guī)模以上造紙企業(yè)實(shí)施全面關(guān)停。
于是，余杭區(qū)按年度分步實(shí)施關(guān)停計(jì)劃，并籌措資金對(duì)關(guān)停企業(yè)進(jìn)行一定補(bǔ)償。位于余杭區(qū)境內(nèi)的杭州西子紙業(yè)有限公司、杭州余杭駿馬紙業(yè)有限公司、杭州長(zhǎng)榮紙業(yè)有限公司、杭州永盛紙業(yè)有限公司等一批曾經(jīng)輝煌的造紙企業(yè)先后被關(guān)停。
“十一五”末，余杭區(qū)僅剩杭州長(zhǎng)崗紙業(yè)有限公司一家企業(yè)的1條造紙生產(chǎn)線。2012年，余杭區(qū)政府對(duì)杭州長(zhǎng)崗紙業(yè)有限公司的最后一條生產(chǎn)線下達(dá)了關(guān)停命令。目前，這家企業(yè)已順利關(guān)停，余杭區(qū)由此告別了造紙行業(yè)。
污染減輕產(chǎn)值翻番
關(guān)停高污染、低產(chǎn)出的造紙企業(yè)，為科技環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展騰出了空間和環(huán)境容量，余杭區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，單位產(chǎn)值的污染物排放量大大下降。
杭州長(zhǎng)榮紙業(yè)有限公司于2008年4月被關(guān)停，同年，余杭引進(jìn)波盛管業(yè)公司。這家公司通過收購(gòu)已成型的塑料粒子，生產(chǎn)市政用的排水管道�，F(xiàn)在，公司產(chǎn)值已達(dá)到1.5億元，是原來長(zhǎng)榮紙業(yè)的6倍。據(jù)悉，目前這家企業(yè)已成為國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)，并列入培育上市企業(yè)名單。
杭州永盛紙業(yè)有限公司曾是余杭造紙行業(yè)龍頭之一。朱建華告訴記者，當(dāng)年余杭將永盛造紙作為招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)，并批了70畝土地的廠區(qū)。隨著百姓環(huán)境意識(shí)的提高，對(duì)企業(yè)的污染意見大了，企業(yè)也多次被環(huán)保處罰，最后于2009年6月全面關(guān)停。之后，余杭區(qū)利用原廠區(qū)先后引進(jìn)了隆達(dá)真空設(shè)備公司等6家高新環(huán)保型企業(yè)。去年，這6家企業(yè)的產(chǎn)值近兩億元，是永盛紙業(yè)年產(chǎn)值的3倍多。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，14家造紙企業(yè)關(guān)停后，每年可減少化學(xué)需氧量排放2000噸左右，加上之前關(guān)停10余家造紙廠減排的化學(xué)需氧量和鍋爐煙塵，污染減排量十分可觀。
