芬蘭用了將近一個世紀摸索、建設和完善自來水體系。在3月22日世界水日即將到來之際，在芬蘭貿(mào)易協(xié)會的辦公樓里，長期從事水問題研究的高級顧問里斯托·胡赫塔-科維斯托接受了新華社記者采訪，回顧了芬蘭一步步建立和健全供水鏈的歷史。
上世紀二三十年代，芬蘭的城鎮(zhèn)化剛剛起步，人們開始在城市周邊尋找水源。這一階段，主要解決輸水和凈化等技術問題。
以首都赫爾辛基為例，人們將120多公里以外的清澈湖水用地下水渠引至市區(qū)。這條水渠至今仍在使用，承擔著首都地區(qū)100多萬人口的飲水供應。
位于郊區(qū)的3座水廠負責水凈化。記者在其中較大的皮特凱科斯基水廠看到，水處理分為絮凝、沙濾、臭氧消毒、活性炭過濾、UV消毒等步驟。
水廠試驗室主任圖拉·拉克索說，有些廠房建于上世紀50年代，至今仍在使用，但是設備一直在更新。記者看到，一間廠房內(nèi)陳列著3個50年代的巨型臭氧發(fā)生器，其功用早已被僅一人高的新型臭氧發(fā)生裝置所取代。
在湖水較少的地區(qū)，則多用地下水作為水源，芬蘭自來水約50%來自天然地下水。在一些偏遠的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)莊直接打井取水，由小型水廠或自行承擔凈水任務。
上世紀六七十年代，造紙業(yè)大規(guī)模發(fā)展，河湖岸邊工廠聚集，對水源造成嚴重污染。曾經(jīng)清澈的湖泊散發(fā)臭味，飲用水水質受到嚴重威脅。
此時，人們意識到水源保護的重要性，開始加強立法和執(zhí)法。1962年，議會制定了第一部水法。在此基礎上，中央政府出臺相應的標準和規(guī)定。
執(zhí)法權則交給中央和地方的環(huán)境部門，這些部門的一項重要任務是頒發(fā)環(huán)境許可證。每個大型工廠在開工或采用新技術時，都必須先取得許可證。
環(huán)境部門還可以經(jīng)常抽查，對排放不達標企業(yè)課以罰款。屢次不改的，可吊銷許可證。在某些靠近水源的敏感地區(qū)，則禁止開辦工廠。
“關鍵是要保證立法和執(zhí)法相對獨立，”里斯托說，“立法部門只需制定規(guī)章，不得干涉執(zhí)法。”例如：如果中央政府想在某地開辦工廠，必須獲得當?shù)丨h(huán)保部門的許可證，而不得強迫其接納。
如今，芬蘭水質多次在國際評比中名列前茅，其自來水口感甚至優(yōu)于瓶裝水。究其原因，是建立了一條良性運轉的供水鏈清潔的水源、上乘的技術、完善的立法、嚴格的執(zhí)法。里斯托說：“我們的長處是把這些環(huán)節(jié)很好地整合，形成良性循環(huán)。”
