重污染企業(yè)，尤其是涉重金屬企業(yè)注意了，今后將強制購買環(huán)境污染責任險。記者從昨日在東莞召開的廣東省環(huán)境污染責任保險宣講會上獲悉，環(huán)境保護部、中國保監(jiān)會今年初再度聯(lián)合發(fā)文，將原有的環(huán)境污染責任險升格為試點強制險種，納入試點名單的企業(yè)必須購買該險種。
目前，根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的名單，東莞有44家企業(yè)被列入試點。相關人士透露，省環(huán)保廳可能將根據(jù)廣東省的實際情況調整試點企業(yè)名單，“一般來說，只會增加不會減少�！�
試點行業(yè)企業(yè)須強制購買
在昨日召開的宣講會上，有約100家東莞企業(yè)代表與會，所有參會人員均收到2份文件：《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》(環(huán)發(fā)〔2013〕10號)和《印發(fā)關于開展環(huán)境污染責任保險試點工作的指導意見的通知》(粵環(huán)〔2012〕47號)。
根據(jù)上述兩文件，涉重金屬、危險化學品等高環(huán)境風險行業(yè)納入試點范疇。“環(huán)保部在文件后附有涉重金屬行業(yè)試點企業(yè)名錄，廣東(不含深圳)有600多家，其中東莞有44家�！毙v會主講嘉賓、廣東省保險業(yè)協(xié)會代表黃健超表示，凡納入試點行業(yè)的企業(yè)必須強制購買環(huán)境污染責任險。
據(jù)記者了解，納入環(huán)保部試點名單的44家企業(yè)主要是涉重金屬企業(yè)，如電鍍、鉛蓄電池制造、印染、鞣革等。
三種措施體現(xiàn)強制性
那么，如何體現(xiàn)該險種的強制性呢?對此，黃健超透露，上述政策有強化約束手段，即對應當投保而未及時投保的企業(yè)，環(huán)保部門可采取以下三種措施：將企業(yè)是否投保與建設項目環(huán)境影響評價文件審批、建設項目竣工環(huán)保驗收、排污許可證核發(fā)、清潔生產審核，以及上市環(huán)保核查等制度的執(zhí)行，緊密結合。暫停受理企業(yè)的環(huán)境保護專項資金、重金屬污染防治專項資金等相關專項資金的申請。將該企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時提供銀行業(yè)金融機構，為其客戶評級、信貸準入退出和管理提供重要依據(jù)。
上述制度目前只是框架性的，具體的地方實施細則尚待相關部門制度出臺。
廣東省保協(xié)正籌建共保體
據(jù)介紹，環(huán)境污染責任保險的保險責任一般包括：由意外事故導致污染物的排放、泄漏、溢出、滲漏等造成承保區(qū)域內第三者的人身傷亡或直接財產損失，投保人依法應承擔賠償責任的費用;對相關區(qū)域范圍內被污染生態(tài)環(huán)境進行清污修復發(fā)生的必要清污費用;采取必要措施所發(fā)生的合理施救費用;由投保企業(yè)和保險公司約定的其他賠償責任，如發(fā)生環(huán)境污染意外事故后，為妥善處置事故所需的訴訟、仲裁、調查取證等相關必要費用。
試點階段，企業(yè)應繳納的最終保險費=基礎保費×行業(yè)系數(shù)×規(guī)模系數(shù)。其中，基礎費率約為1%上下，根據(jù)累計責任限額上下浮動;而行業(yè)系數(shù)為1-2不等;規(guī)模系數(shù)為1-1.4不等。
那么，企業(yè)該向誰購買該保險呢?對此，保險行業(yè)協(xié)會相關人士表示，目前廣東省保協(xié)正籌建共保體(由多家保險公司聯(lián)合組成)，有望上半年成立。“我們將建議環(huán)保部門盡快制定實施細則，并盡力爭取政府給予政策優(yōu)惠，如保費補貼等。”
