記者日前獲悉，多部門有望于近日聯(lián)合推出林權(quán)抵押貸款實施辦法。分析人士認為，此舉將在很大程度上緩解林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融資難問題，促進林業(yè)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
所謂林權(quán)抵押貸款，是指以家庭承包或流轉(zhuǎn)方式取得的集體林地承包經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)等，以及法律法規(guī)及國務(wù)院規(guī)定的其他林權(quán)可用于抵押的一種貸款。根據(jù)借款用途、林業(yè)生產(chǎn)周期和林權(quán)證規(guī)定的林地使用期限等實際情況合理確定貸款期限，最長不得超過8年。
業(yè)內(nèi)人士表示，近年來，隨著林權(quán)抵押貸款規(guī)模不斷擴大，以信貸突破資金“瓶頸”，找到緩解“三農(nóng)”融資難題有效途徑，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動社會經(jīng)濟效益明顯提高。但是，在目前的林權(quán)抵押貸款實踐中，林農(nóng)和林業(yè)大戶普遍認為貸款手續(xù)繁雜、渠道不暢，特別是“必須有第三方提供擔保”的要求，實質(zhì)上導致貸款門檻提高。
分析人士說，我國正在大力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)�！坝捎趯γ利愔袊l(fā)展目標理解片面，在某些地區(qū)，地方政府已限制甚至禁止林農(nóng)采伐，林農(nóng)虧損嚴重，資金短缺。這不利于我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！�
2009年5月，中國人民銀行會同財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會和林業(yè)局，聯(lián)合出臺關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導意見。意見就林權(quán)抵押貸款，對銀行業(yè)金融機構(gòu)提出明確要求。林農(nóng)用林權(quán)抵押貸款愿望得以實現(xiàn)，但抵押不足是全國林權(quán)抵押貸款普遍存在的問題。
專家建議，在林權(quán)抵押貸款實施辦法出臺后需加快落實，包括建立約束機制，督促銀行開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù);增加新的授信方式，把對林業(yè)專業(yè)合作組織法人授信和對合作組織成員授信結(jié)合起來;加快推行農(nóng)戶信用評價和林權(quán)抵押相結(jié)合的免評估、可循環(huán)的小額信用貸款，擴大林農(nóng)貸款覆蓋面;對用于從事林業(yè)經(jīng)營和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的林權(quán)抵押貸款，明確給予利率優(yōu)惠等。如果政策有效落實，林業(yè)板塊和相關(guān)上市公司有望受益。
