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蘭州污染物減排實行問責制
 
http://www.sbdailynews.com  2013-06-17 鑫報

  為確保2013年蘭州市主要污染物總量減排任務(wù)的順利完成,蘭州市政府于近日下發(fā)了蘭州市2013年主要污染物減排計劃的通知,明確指出,污染物總量減排將作為領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入各縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行問責制和“一票否決”制。同時,對未完成2013年度減排任務(wù)、被省(市)預警監(jiān)控、掛牌督辦的縣區(qū)將暫停增加相關(guān)污染物排放項目的審批,對未完成減排任務(wù)的企業(yè)停止審批新的改擴建項目。此外,記者獲悉,雁灘地區(qū)污水收集管網(wǎng)將力爭于2013年6月30日前建成,并投入運行。

  今年蘭州市的總目標是,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在79604噸、104348噸、46259噸、8479噸,比2012年分別下降1%、2.5%、6.8%、1.1%。為此,通知要求,蘭州市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)政府將進一步強化職能,并加強考核問責。其中規(guī)定,各縣區(qū)政府和市政府相關(guān)部門主要負責人對職責范圍內(nèi)的污染減排工作負總責,市上將對污染減排各項任務(wù)完成情況進行階段和年終考核,依據(jù)各縣區(qū)制定的年度減排計劃、污染治理設(shè)施竣工驗收文件、關(guān)閉落后產(chǎn)能和管理措施等有關(guān)材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù),對污染減排項目和有關(guān)措施的執(zhí)行情況進行綜合考評,定期公布污染減排指標完成情況,并將其作為領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入各縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行問責制和“一票否決”制。

  同時,蘭州市將全面落實監(jiān)管措施。首先,對污染物排放不達標企業(yè)實行限期治理,對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)責令停產(chǎn)整治。其次,嚴格落實月調(diào)度制度和季度監(jiān)督監(jiān)測措施,加強對納入污染物總量核算統(tǒng)計中火電、水泥、造紙、紡織、冶金行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,強化企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)和項目建設(shè)動態(tài)監(jiān)管。再次,加大污染減排項目的監(jiān)管力度,重點加強對污水處理廠、燃煤火電、水泥等行業(yè)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管力度,實時監(jiān)測污染物排放,增加現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,依法查處擅自停運環(huán)保設(shè)施、偷排污染物等違法行為。同時,全面落實城市污水處理廠、國控重點污染源和污染減排重點工程在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè),確保監(jiān)控設(shè)施正常運行率和聯(lián)網(wǎng)傳輸率達到100%。最后,嚴格落實排污許可證制度,對逾期未持證排污或不按證排污企業(yè)的違法行為,依照相關(guān)規(guī)定進行處罰,責令限期整改,推進污染減排工作。

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