記者今天從在寧夏銀川召開的全國深化集體林權(quán)制度改革百縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上了解到:我國林權(quán)制度改革繼續(xù)深化,全國確權(quán)集體林地27億畝,近9千萬農(nóng)戶拿到林權(quán)證,林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,極大激發(fā)了農(nóng)民植樹造林的積極性,,林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。實(shí)現(xiàn)“國家得綠、農(nóng)民得利”,直接惠及3億農(nóng)民。
據(jù)介紹,5年前《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》頒布。經(jīng)過5年的大膽探索創(chuàng)新,目前已基本完成了集體林地和林木明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù),取得了重大成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),釋放出了巨大的改革紅利,得到了黨中央、國務(wù)院的充分肯定和社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。
截止目前,全國集體林地確權(quán)27億畝,占各地納入集體林權(quán)制度改革面積的99%;發(fā)證面積26億畝,占已確權(quán)林地總面積的96%以上,發(fā)放林權(quán)證1億本,8981萬農(nóng)戶拿到林權(quán)證,占涉及林改的1.50億農(nóng)戶的60%。累計(jì)調(diào)處林權(quán)糾紛85萬件,調(diào)處率為92%以上,基本落實(shí)了農(nóng)民家庭承包經(jīng)營權(quán)。全國共建立農(nóng)民林業(yè)專項(xiàng)合作組織11萬多個(gè),加入合作組織的農(nóng)戶1356萬多戶,占林改涉及農(nóng)戶的9%;合作組織經(jīng)營林地面積2.38億畝,占已確權(quán)林地8.8%。林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)1435個(gè),林權(quán)流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范,林權(quán)保護(hù)管理體系日益完善。全國林權(quán)抵押貸款面積5780多萬畝,貸款金額792億多元,森林保險(xiǎn)投保面積14億畝,保險(xiǎn)金額4075億多元。林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)3600多億元,有力地促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收,重點(diǎn)林業(yè)縣農(nóng)民林業(yè)收入占人均總收入的比例達(dá)到50%以上。
來自國家發(fā)改委、林業(yè)局和全國各個(gè)省市區(qū)及百強(qiáng)林業(yè)縣的相關(guān)負(fù)責(zé)人200人參加了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)交流各地深化林改的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),并研究部署下一步深化改革的重點(diǎn)。當(dāng)前林業(yè)改革任務(wù)仍然繁重,集體林權(quán)制度改革鞏固成果、深化改革面臨較大挑戰(zhàn),國有林場和國有林區(qū)改革涉及面廣、歷史遺留問題多,需要進(jìn)一步加大力度。