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開放陸資來臺對印刷業(yè)可能之沖擊
 
http://www.sbdailynews.com  2013-07-23 大中華印藝網(wǎng)

  (一)基本上,依現(xiàn)有門檻及產(chǎn)業(yè)狀況,陸資來臺投資印刷業(yè)可能性極低,原因如下:

  1.僅開放投資現(xiàn)有企業(yè),且不得有主導權,陸資無意愿。

  2.國內市場小,每筆訂單金額較少,且利潤不高對陸資無吸引力。

  3.國內印刷品之單價在全球比較幾乎已是最低且分工精細。我國產(chǎn)業(yè)競爭力極強。

  (二)如果有陸資來臺,亦不致于對產(chǎn)業(yè)有重大沖擊,原因如下:

  1.印刷業(yè)是客戶導向服務業(yè),被服務的對象眾多。

  2.依據(jù)過去印刷業(yè)發(fā)展50年經(jīng)驗,由于印刷業(yè)沒有壟斷市場的技術,印刷業(yè)不致于被寡占成壟斷。

  3.國內上市的印刷公司如沈氏,營業(yè)額每年約6億(市占率0.8%),花王約5億元(市占率0.7%),白紗約12億元(市占率1.7%),秋雨約8億(市占率1.1%)即使有少數(shù)陸資來臺,廠商數(shù)量并不會因開放而減少。

  4.印刷業(yè)為在地產(chǎn)業(yè)為主(內銷產(chǎn)值占88%),就業(yè)人數(shù)、印刷機與印刷品產(chǎn)值之量比例固定。由于未來國內印刷業(yè)總產(chǎn)值應維持穩(wěn)定(約722億元左右),因此應不會有就業(yè)人數(shù)減少之現(xiàn)象。

  產(chǎn)業(yè)之回應及后續(xù)辦理事項:

  1.嚴訂陸資來臺投資印刷業(yè)之審查機制:

  (1)逐案審查,經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)以下情事,得禁止其投資:

  a.經(jīng)濟上據(jù)以獨占、寡占或壟斷地位。

  b.政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全。

  c.對國內經(jīng)濟發(fā)展或金融有不利影響。

  (2)倘投資涉及其他未開放業(yè)別,可禁止或撤回其投資。

  (3)目前陸資來臺審查專案小組已納入相關部會(如文化部等)聯(lián)合審查,從多元角度嚴格把關。

  (4)未來擬議邀集臺灣省印刷暨機器材料工業(yè)同業(yè)公會、臺灣省印刷商業(yè)同業(yè)公會聯(lián)合會等代表性公會及廠商共同協(xié)商訂定“大陸地區(qū)人民來臺投資印刷業(yè)專案審查機制”,以避免陸資來臺沖擊國內印刷市場。

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